香港廉政公署

　　原标题：香港“公仆”体系造就廉洁公务员

　　薪酬高厚 福利优裕 管理严苛

　　香港人最喜欢跳槽转工，很少有铁饭碗一说。但有一个工作很特别，堪称“金饭碗”，港人若打上了这份工，可能一辈子都不会转行：这就是香港的公务员。因为除了优厚的薪酬之外，公务员的福利待遇也相当吸引人。正是因为这样的“高薪养廉”，成就了香港引以为傲多年的法制和廉洁。

　　公务员没有年终奖

　　做香港公务员，月薪5万港元都不算多，年假最多55天。公费医疗外，还有最高达每年76000港币的旅游费用，退休后最多可领取上千万的退休金……

　　不过，香港的公务员有一样收入比不上内地，那就是年终奖，因为香港公务员根本没有年终奖。不仅没有年终奖，每到节前，香港公务员事务局还会给公务员和政府雇员发出防贪指引，提醒公职人员不能收取节日馈赠，并强调违法的严重后果。

　　其实，香港公务员的薪酬体系，已将年终奖考虑在内。他们本身的高薪酬就使公务员工作极具吸引力。以行政长官梁振英为例，其去年的薪金和福利是422.5万港币（1港币约合0.78元人民币），比美国总统奥巴马拿得还要多。

　　年终抽中奖需上缴

　　今年年初，有媒体调查北京90名10至13岁孩子发现，今年平均收到4867元人民币压岁钱，比去年上涨了5%。其中，父母职业为公务员的孩子压岁钱平均水平最高，平均约为5783元。

　　在香港，红包压岁钱称为利是。对于香港公务员及其子女能否在农历新年期间收受利是的问题，公务员事务局出版的《公务员良好行为指南》小册子也有明确规定：利是如果是作为金钱馈赠，则属于利益的一种。根据香港《防止贿赂条例》第4条，公务员如果接受利是作为滥用职权的诱因或报酬，便会触犯法律。

　　香港公务员收取新年利是有着严格的规定，连公务员参加其他机构的年终抽奖，抽中礼物如何处理，公务员事务局也有规定。《公务员良好行为指南》中列明，如果公务员以公职身份出席活动时抽中奖项，可以考虑放弃参加抽奖或把奖品交回大会重抽。如果这样做于礼不合，应把奖品带回部门，由部门首长按相关规定处理。

　　一般来说，香港公务员只可保留三种礼物。一是礼物的价值不超过500港元或公务员薪水的千分之一。二是礼物上刻有该公务员姓名的。不要以为只要刻上名字的就是你的，其实不然。通常来说，1500港元以上的礼物，公务员一般不敢保留自用，否则有可能触犯法律。三是官员以嘉宾身份出席一些正式活动受赠价值不超过500港元的礼物。不过，尽管公务员可保留上述价钱以下的物品，但一定也要填写申报表。

　　外出公干首选是公交

　　香港有16.2万公务员，供公务员使用的政府车辆总数为6305辆，当中轿车数量仅1200多辆，相较全港约17万人的公务员数量，还不足零头，而要申请使用这些公车，都须遵守严苛的公车管理制度。

　　在香港，只有最高级别的公务员配有政府专车，由政府物流服务署统一管理，平均100位官员里只有4人享有配车，绝大部分还是部门公用车。那么，港府如何防范公“车”私用？负责监管公车的物流服务署介绍，每辆公务车都有行车记录簿，记录每一次出车的时间、路程、到达地点和行车目的。行车记录簿的监察机制同样适用于警车、消防车等特殊车辆。行车记录簿虽不公开给市民查阅，但物流服务署相关部门主管需定期检查，若发现不当之处，便会跟进调查。

　　在香港，汽车售价比内地低很多，有些价差甚至达到50%。但整体而言，香港的私家车平均拥有量并不高，因为在这里“买车容易养车难”。小数怕长计，汽油费、隧道费、停车费等日积月累，并非普通家庭可以负担。小区停车位长期供不应求，一个车位的月租已达4500港元，若想购入车位，二手炒卖价已达100万港币。对香港公务员而言，即使买得起车，搭地铁或坐巴士上班也是更好的选择。若需要外出公干，公务员守则规定，公共交通是首选，只有在目的地没有公共交通到达的情况下，才可使用政府车辆。

　　初中毕业生也可报考

　　香港公务员按工作职责分为不同职系，职系有独立的职级和晋升体系，互不隶属；因此职系调换只能重新报考而不能内部调动。简洁明了的制度，让人没空子可钻，反倒让公务员心中有一种安全感，知道自己和身边人都要踏实工作。

　　香港公务员招聘的流程主要分三个环节。第一关要通过综合招聘考试，每年6月和10月举行，考试内容包括中文、英文运用和能力倾向测试，三门考试的及格成绩永久有效。

　　这样的考试和招聘制度高效公平，通过了综合招聘考试，公职部门在挑选考生的同时，考生也能选择不同的部门，这样的双向选择相对公平和平等。不仅如此，香港的公务员考试与香港高级程度会考(等同于内地高考)的成绩挂钩，如果你高考英文成绩达到要求的分数线，在公务员考试中，可以选择免考英文测试，避免重复考试。

　　除了有着清晰的薪酬架构，报考门槛低也是香港公务员报考受欢迎的原因之一。

　　为了让各个阶层的人士都有资格做公务员，香港公务员在最低学历门槛设置上较为宽松，中三(相当于内地的初中)学历就可以报考。前任香港特区政府行政长官曾荫权就是其中一个例子。曾荫权在高中毕业后被香港大学录取，由于家境贫寒被迫辍学，随后他考上二级行政主任一圆公务员梦。之后他逐步晋升，直至做到行政长官。香港公务员事务局还规定，所有新入职的公务员必须先经过3年试用期，考核过关才会转为长期聘用。

　　当然还有一点，只有香港永久性居民，才能参加香港公务员考试。若你是新移民，要住满7年才有争取“金饭碗”的资本。

　　（编辑 李子飞）