从“招分”到“招生”的里程碑
“现行的考试招生制度在实际运作时,分数的权重越来越高,几乎成为选拔录取的唯一依据,升学竞争也演变为分数竞争。这对基础教育造成严重后果。在激烈的升学竞争和教育功利化的影响下,考什么就教什么的应试教育顽疾久治不止。”中国教育学会顾问谈松华说,“在这种背景下,考试招生制度改革已成为教育综合改革的重要突破口,迫切要求走出这个怪圈,为创新适应国际竞争和时代要求的人才培养模式铺平道路。”
2009年,在一家全国性报纸的社会调查中,有约97%的受访者认为现在的高考是最公平、最可信的。同时,有98%的受访者认为现在的高考对中国的教育和学生的发展危害很大,必须改革。
实际上,从恢复高考以来,改革一直在进行。相当一段时间里围绕考试科目和内容改革多次,但总难以达到公众的预期。
我国从生存型社会向发展型社会转变,对人才的需求也转变为能够适应国际竞争和时代发展的人才。高等教育从精英教育向大众化教育转变,高考招生制度不能适应不同类型高等学校人才选拔的要求。但考试招生制度改革关系多方利益,涉及各级各类教育,牵涉多个政府部门,多年以来收效甚微。
浙江省教育厅厅长刘希平认为,此一轮改革之后,一个很大的亮点是扩大学生学校双向选择权。
考生既可在不同模式高考招生中自主选择,又可在统一高考中自主选择选考科目、考试时间和选报专业平行志愿。高校也可以要求学生的科目并使用综合素质档案来招生,有助于高校选拔适合自身培养要求的学生,有助于高校及学科专业办出特色,实现多样化发展。
刘希平说:“好的教育必然是在学校与学生不断相互选择中实现的。此次改革把更多选择权交给学生和学校,从选课到选考,扩大学生和学校的双向选择,使招生公平从已有的程序公平、机会公平进一步走向内容公平。”
相对于之前,学生只能凭借分数由高校挑选,高校也只能凭借分数来选拔人才,这一轮改革的变化之大,不言而喻。“这一轮改革将会成为完善我国考试招生制度新的里程碑。”谈松华说。
实习编辑区俊
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