南方网财经中心 讯

每个中国老百姓都可以在我国商业银行拥有一个免费账户

2014年2月14日，国家发改委、中国银监会联合下发了《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。从8月1日开始，国家发改委、中国银监会年初联合发布的商业银行服务收费新规将正式实施。

国家发改委相关负责人在当时回应表示，这个政策加强商业银行市场调节价部分的监管，有效地回应了社会大众普遍对商业银行服务价格偏高的问题，不仅能够给客户带来实惠，也促进了银行业之间的竞争，有利于促进普惠金融以及商业银行的健康发展。

免小额账户管理费免年费并非一帆风顺

新规规定，自2014年8月1日起有条件免收个人客户账户管理费、年费，并降低部分收费标准。按照多数银行以往规定，每张借记卡的小额账户管理费是每季度3元，一年12元，年费为10元，一共22元。8月1日以后，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。 也就是说，每个中国老百姓都可以在我国商业银行拥有一个免费账户。

近日，记者暗访了广州市区部分的商业银行，发现自8月1日新规执行以来，免年费和小额账户管理费并非一帆风顺。记者询问相关问题时，大多银行工作人员不会主动提及免收年费和小额账户管理费的问题，个别银行员工甚至不清楚新规的内容。由于规定中要求客户营业网点主动申请，而且只提供一个免费账户，记者随机采访前去银行办理业务的市民，大多市民对此仍不知情。在得知可以申请一个免年费账户的消息之后，市民张女士希望银行可以主动介绍此业务，才能确保新规大范围的惠民。

某国有大银行工作人员告诉记者，目前办个人储蓄卡仍然需要10元年费以及10元的工本费。某本地商业银行的工作人员告诉记者，目前仍需收取10元的年费及20元的工本费，对新规暂不知情。 某股份制银行前台经理则明确告诉记者，对新规毫不知情，仍需收取年费及小额账户管理费。也有个别银行工作人员告诉记者，他们一直以来可以办理两张免小额账户管理费的卡。

业内人士提醒，按照规定，办理免年费和小额管理费的账户需要到营业网点申请。 需要特别注意的是，很多人以为银行会自动取消客户账户的年费和小额账户管理费，其实不然，而是需要客户带上身份证到商业银行营业网点主动申请才能办理取消。按照新规，银行只提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。如果有发现银行对符合规定的客户仍征收该两项费用的话，可以到相关部门投诉。

个人跨行柜台转账手续费新规执行情况较好

在记者走访的所有商业银行当中，包括国有银行和股份制银行，都实行了个人跨行柜台转账手续费新规，而且都在银行内有所公示。有市民对记者表示，但不足的是，一些银行的公示应张贴在客户容易看得到的地方，才能真正让老百姓得到实惠。

个人跨行转账使用ATM、网银或手机客户端转账更便宜

虽然新规相对于以前的个人跨行柜台转账手续费便宜了不少，但在记者走访的大多数银行的过程中，工作人员均表示使用ATM、网银和手机客户端转账会比柜台转账更便宜，甚至有的股份制银行手续费全免，同时多数银行工作人员也支持鼓励客户使用以上方式转账。

【延伸阅读】

个人跨行柜台转账汇款手续费等13项将实行政府指导价或政府定价

个人跨行柜台转账手续费实行阶梯收取

其中，我们比较关注的个人跨行柜台转账手续费有较大的调整，新规规定个人跨行柜

台转账汇款手续费，每笔0.2万元以下（含0.2万元），收费不超过2元；0.2万—0.5万元（含0.5万元），不超过5元；0.5万—1万元（含1万元），不超过10元；1万—5万元（含5万元），不超过15元；5万元以上，不超过0.03%，最高收费50元。

与以往比较，柜台跨行转账一般按金额的1%收取转账汇款手续费，最高200元封顶，以汇款1万元为例，新规实行后最多只需交10元手续费，而按原标准需收取100元，可以大幅度节省90元。

个人现金汇款手续费大降

每笔不超过汇款金额的0.5%，最高收费50元。

在调整前，如果想给异地他行汇现金，普遍是要按汇款金额的1%来收取的手续费，

1万元需缴100元。那么汇款1万元则最多可省50元。

个人异地本行柜台取现手续费50元封顶

异地本行柜台或者ATM取款手续费，最高不超0.5%，50元封顶。如果取1万元，则只需50元手续费。事实上，大部分股份制银行异地本行取现都是免费或前2~5笔免费，不过国有大行则收取1%的手续费，调整后取现1万元，最高可省50元。

养老金异地本行取款 每月前两笔有条件免费

新规规定，免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金（含退休金）账

户，每月前2笔且每笔不超过2500元（含2500元）的本行异地（含本行柜台和ATM）取现手续费。

对于每月退休工资在5000元以下的老年人来说，可以每月分两笔异地取现，每笔

金额不超过2500元，就不需要交一分钱的手续费，一年下来能够节省600元。

严格规范商业银行经营服务行为

不准强制客户接受服务并强制扣费

针对群众反映较多的代缴代扣代收代付业务手续费问题，《办法》要求按照“谁委托、谁付费”原则收取委托业务相关手续费，不得向委托方以外的其他单位和个人收取委托业务相关手续费，同时对强制客户接受服务并强制扣费行为做出禁止性规定，基本覆盖了目前投诉反映较多的问题。

短信提醒服务未签约不得收费

商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约；未与银行客户签约的，不得收费。

银行提供相关服务需要告知客户并确认接受

商业银行应当严格执行服务价格信息披露的有关规定，在为客户提供服务之前，应当告知相关服务项目、服务价格、优惠措施（含生效和终止日期），客户确认接受该服务价格后，方可提供相关服务；客户在使用服务前明确表示不接受相关服务价格的，不得强制或变相强制客户接受服务。

提高收费价格应至少提前3个月公示

商业银行提高实行市场调节价的服务价格，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示，必要时应当采用书面、电话、短信、电子邮件、合同约定的其他形式等多种方式通知相关客户。商业银行设立新的实行市场调节价的服务收费项目，应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示。