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深圳停车调节费二次听证 上下班停车最高120元/天
来源:广州日报 编辑:周丽平 2014-10-24 10:26
 
    停车调节费听证会第二次会议举行 按时收费方案几被推倒 改按次收费方案后

    文/记者王纳

    昨日下午,深圳市交通运输委员会举行了“深圳市征收路外停车场停车调节费听证会”第二次会议。深圳征收停车调节费,以抑制机动车出行,你赞成吗?按次收费比按时收费更合理吗?收费方案是否仍需优化?这一连串的问题,让这次听证会备受深圳市民关注。

    跟上一次听证会相比,这次听证会以“按次收费”为听证重点,几乎将原来的按时收费方案推倒重来。

    根据新的两套方案,深圳市民每天上下班停车成本最高将达到100~120元。一名听证代表调侃说,有钱人会赞成,但经济紧张者就100%反对。

    本次听证方案涉

    两条根本性修改

    本次听证参会代表名单与第一次相同。19名听证代表中一共出席13名,李黎、廖晓慧等6人缺席。8名市民代表中,金焰、颜雪明为有车代表,叶嘉勇、蔡涌涛为无车代表,4名市民代表未出席。此外,人大代表胡宇舟、政协委员卓睿和张俞强,以及行业代表、停车场代表共9人出席听证会。

    这次听证会对停车调节费收费方案的改革,主要采纳了第一次听证会的两条代表意见,进行了根本性的修改。第一条是,“非经营性停车场(含政府机关、国企、事业单位等停车场)不收费,导致部分人享有隐性福利,不公平。”新的方案中,非经营性停车场将与经营性停车场一视同仁,均征收停车调节费。第二条是,“按次收取停车调节费和在道路上收取拥堵费(即使用道路资源才收费),比按停车时长收取停车调节费治堵的逻辑性更合理。”

    两套新方案:各有特点 各有利弊

    新方案分为A、B两套。方案A基准标准低,但错峰折扣小;方案B基准标准高,但错峰折扣大。

    方案一:一类区域收费标准为最高40元/次

    进、出停车场的时刻均在高峰时段,收费标准(基准收费标准)为:一类区域40元/次,二类区域20元/次,三类区域10元/次;进、出停车场的时刻只有一端在高峰时段,收费标准为基准收费标准的75%;进、出停车场的时刻两端均在平峰时段,收费标准为基准收费标准的50%;进、出停车场的时刻一端在平峰时段、另一端在低峰时段,收费标准为基准收费标准的25%;进、出停车场的时刻两端均在低峰时段,收费标准为基准收费标准的0%。

    方案二:一类区域收费标准为最高60元/次

    进、出停车场的时刻均在高峰时段,收费标准(基准收费标准)为:一类区域60元/次,二类区域30元/次,三类区域15元/次;进、出停车场的时刻只有一端在高峰时段,收费标准为基准收费标准的50%;进、出停车场的时刻两端均在平峰时段,收费标准为基准收费标准的25%;进、出停车场的时刻一端在平峰时段、另一端在低峰时段,收费标准为基准收费标准的12.5%;进、出停车场的时刻两端均在低峰时段,收费标准为基准收费标准的0%。

    新方案贵不贵?上下班停车最高需100~120元/天

    究竟这两套“按次收费”的停车场停车调节费贵不贵?交委举例做了说明,当停车一类区域工作日停车调节费收费标准为每次40~60元/小时,结合现行路外停车场经营性收费最高为60元,上下班停车最高为100~120元。按照一个月22个工作日算,每月停车开销最高要2200~2640元。这是什么概念?我们可以和2014年深圳最低工资标准相比较,今年2月公布的深圳最低工资标准是每月1808元。

    一名听证代表调侃说,对方案的支持与否,是贫富的分水岭,“有钱的都赞成,因为他们不在乎钱,给点钱就能享受到优良的行车环境了;而经济紧张的人就反对,他们住在关外,买车有必要,但要他们为交通拥堵埋单,会有很大经济压力。”

    当然,里面有个前提条件,你是在“一类区域”上下班。什么是一类区域呢?按照收费方案的划分,一类区域包括了罗湖、福田、南山、前海等区域的中心城区。按照示意图,原来的关内区域除了盐田,几乎都是一类区域了。

    代表发言

    金焰:

    支持征收调节费

    建议尽快出细则

    作为有车代表参加听证会的金焰,抢到了第一位发言的顺序。按次收费就是他在第一次听证会中提出的。他表示支持征收调节费,不过应尽快出台一些相关细则让市民可以了解更多,还建议“停车调节费”改为“交通调节费”,因为目前的范畴已经扩大到了道路交通上的调节。对于这次两套方案,金焰认为,方案A和方案B各有利弊,建议综合两个优缺点。另外,平峰时段(9时30分~17时50分)免费。

    颜雪明:

    收调节费不合法

    一块钱都不能收

    “不合法,一块钱都不能收,我上次指出停车场调节费不合法不正当不可行,但这一次没有改变,”市民代表颜雪明表示,收调节费违反宪法、物权法、立法法。

    他建议,一要放开停车场收费由市场调节,二要保护已建成停车位的产权;加强管理,对路边违法停车严格执法。


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