南都讯 南方日报记者钟啸 昨日上午，省委、省政府召开全省推进农村集体资金资产资源（简称“三资”）管理服务平台建设工作电视电话会议。会议透露，广东近期将出台《关于加快推进农村集体资金资产资源管理服务平台建设的意见》，全省近4000亿元农村集体资产的监管水平有望再上新台阶，到明年底将全面建成县、镇、村三级农村集体“三资”管理服务平台并实现互联互通，到2016年底力争建成全省统一的农村集体“三资”管理服务平台体系。

　　省委副书记、省委农村工作领导小组组长马兴瑞，省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并讲话。副省长、省委农村工作领导小组副组长邓海光主持会议。

　　马兴瑞指出，目前，全省农村村组两级现有集体资金资产资源数额庞大，市场价值巨大。推进农村“三资”管理服务平台建设，加强“三资”监督管理，有利于有效预防腐败，维护农村社会稳定，实现农村资产保值增值。各地各有关部门务必按照省委、省政府的统一部署，全面推进农村集体“三资”管理服务平台建设工作，贯彻落实好《关于加快推进农村集体资金资产资源管理服务平台建设的意见》及配套政策。

　　黄先耀强调，加强农村集体“三资”监管是抓好农村基层治理的关键。要依托政务服务体系统筹建设全覆盖的“三资”管理服务平台，强化“三资”管理服务平台电子监察功能，全面建立村务监督委员会，加大村居干部腐败问题查处力度，落实好党委领导、政府主管、纪委监督“三个责任”。

　　数字

　　全省农村集体“三资”市值远超国资总量

　　据统计，到2013年底，全省农村集体资产总量达3954亿元，占全国16.5%，居第一位，约相当于省属企业资产总额8059亿元的一半。而如果加上全省3933万亩耕地、15082万亩林地、2539万亩农村集体建设用地等资源性资产，我省农村集体“三资”的市场价值将远超国有资产总量。

　　记者从会议获悉，我省当前农村基层治理中，农村集体资金使用不公开、资产经营管理不规范、资源交易不透明，导致农民合法财产权利被随意侵犯，群众对此反映强烈。

　　近年来，我省农村基层干部涉“三资”违法违纪案件也呈高发多发态势，侵占涉农资金、惠农补贴，随意挥霍集体资金等问题并不鲜见。据统计，2012年全省共查处村（居）干部2340人，2013年查处2556人，今年1- 9月查处3350人，比去年全年增长30%.其中，涉及“三资”管理的占60%以上，权力寻租、集体腐败、家族腐败的案件越来越多，数额越来越大，“小官小贪”频繁发生“小官大贪”触目惊心。

　　据省信访部门统计，近年来群众到省委、省政府上访的批次和人次中，涉农上访占了40%，居各类上访事件之首，而其中反映农村土地及“三资”问题的占了近七成。

　　亮点

　　4000亿元资产，“大管家”怎么管？

　　据省委农办介绍，根据省委、省政府的要求，下一步，农村集体“三资”管理服务平台将建设成为一个农村的“大管家”。

　　“成为一个政府主导，管理‘三资’、服务‘三农’、规范产权交易的非营利性机构。”省委农办表示，这一平台将整合现有的农村集体资产管理交易平台、土地承包经营权流转服务中心、林业产权管理交易平台、农村财务监管平台，以及各地探索建立的农村集体产权交易服务平台的所有职能。

　　下一步，将依托现有省政务信息资源共享交换平台，加快建立覆盖县（市、区）、镇、村农村“三资”管理服务平台体系。

　　现阶段，政府投入“三农”改革发展的资金、农村集体所有及经营管理的资金资产资源、工程项目建设等都将成为平台监督管理的重点内容，其中包括了支农惠农资金、村组集体所有的货币资金、农村集体资产或资源产权流转、集体经济股权的分配、流转、处置等。

　　在此基础之上，各地将进一步建立完善农村“三资”登记管理、定期清查、审计通报和责任追究等制度，建立农村“三资”一体化管理体系，健全“县级监控、镇级监管、村级公开”的网络监管信息系统，实现农村“三资”管理的实时化、全面化和全程化。