制图：李姿阅
 

　　国家统计局最新统计显示，2014年，全国规模以上工业增加值同比增长8.3%。从2010年的15.7%、2011年的13.9%、2012年的10%、2013年的9.7%，到2014年的8.3%，我国工业通信业在总体保持平稳健康运行的态势下，增速逐年回落下行趋势明显。如何看待2014年我国工业经济运行的整体情况？对2015年的工业经济走势又有何展望？在今天举行的国务院新闻办新闻发布会上，工业和信息化部副部长毛伟明进行了详细说明。

　　工业运行呈现“稳、调、促、增”四大特点

　　“2014年我国工业经济运行的特点，可以概括为四个字：稳、调、促、增”。毛伟明说，“稳”是稳增长，工业经济保持在合理运行区间。2014年规模以上工业增加值增长了8.3%，其中制造业增加值增长9.4%，装备制造业增加值增长10.5%。

　　“调”是调结构，工业结构内部产生了积极变化。从投资看，国家鼓励的、需要加快投资的以及与民生相关的投资增速非常快；而高耗能行业投资下降非常明显，六大高耗能行业平均投资增速同比下降了2.4个百分点，黑色金属冶炼和压延加工业投资增速比去年下降了5.9%。从生产看，高技术产业增加值比去年提高了4个百分点，在工业经济的比重从12.1%增长到了12.8%；而需要化解产能过剩和淘汰落后产能的钢铁、水泥和平板玻璃行业，增长分别是0.9%、1.8%和1.1%。去年，我国淘汰落后钢铁产能3110万吨，淘汰落后水泥产能8100万吨，淘汰落后平板玻璃产能3760万重量箱，远高于年初承诺的2700万吨、4200万吨和3500万重量箱。

　　“促”是促转型，围绕生态文明建设，大力推行工业领域的节能减排，实施了工业绿色发展专项行动，取得明显成效，全年单位工业增加值能耗下降了7%，为全国节能减排指标完成做出了应有的贡献。

　　“增”是增活力，创业创新的环境进一步优化。国务院在取消和下放300多项行政审批的基础上，专门下发了扶持小微企业发展的政策意见，从政策鼓励、财税支持、激励创新、企业减负等方面推进小微企业的发展。去年有2000多万户小微企业享受到了政策减免税的优惠，同时国务院专门下发了普惠性降税的措施，每年可以为企业和居民减少负担400多亿元。

　　“总的来看，我国经济增长从高速向中高速转变的过程中，新产业、新业态、新技术、新商业模式不断涌现，产业发展中的亮点精彩纷呈。我国工业经济正在朝着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的方向加速演进，经济平稳运行的动力正在正常有序地转换。”毛伟明说，综合考虑各方面的因素，2015年规模以上工业增加值预计增长8%左右。

　　去年我国信息消费对GDP贡献约0.8个百分点

　　“加快信息化和工业化的融合，是面对当前经济下行压力，突破发展瓶颈，提升国际竞争力、产业竞争力、产品竞争力的关键。”毛伟明指出，业内人士都在谈“两个IT”的深度融合，就是工业技术和信息技术的深度融合，如何下功夫做好这篇文章，是我们站在新的历史条件下主动适应新常态的关键之举。

　　毛伟明介绍说，两化融合是工信部的立部之本，近年来，针对信息化和工业化深度融合，工信部出台了一系列政策措施，实施效果非常明显，主要反映在几个方面：一是基于互联网基础上的新的业态和新的商业模式不断涌现。二是在信息化基础上改造提升传统产业的步伐不断加快，全国规模以上企业数字化研发设计工具的普及率已经达到了54%，5年来增加了4个百分点；全国规模以上企业数字化工序数控率达到30%，同样提高了4个百分点。三是基于软件和信息服务业、云计算、大数据等新型业态条件下的生产性服务业得到了快速发展。去年服务业在三次产业中的比重再次超过工业，其中，生产性服务业，尤其是信息消费占了很大的比重。据统计，去年我国信息消费规模2.8万亿元，带动相关产业1.2万亿元，对GDP贡献约0.8个百分点。四是在智慧民生领域，比如智慧交通、智慧医疗、教育信息化，应用成果十分明显。

　　为推进两化深度融合，近年来，工信部实施宽带中国专项行动，三网融合深入推进，7个新增国家级互联网骨干直联点建成开通。通信村村通工程实施10年，全国通宽带乡镇和行政村比例达到100%、93.5%。

　　毛伟明透露，下一步，工信部在实施智能制造试点示范专项行动的同时，将进一步深化工业和互联网的融合。“原来我们基于互联网的发展态势主要是生活互联网，下一步生产领域的互联网会得到极大的提升和发展。”毛伟明说，伴随着传感器、射频技术、4G网络、芯片设计制造等技术的发展，2014年物联网销售收入预计可达6000亿元，增长30%以上，延续了近几年物联网30%以上的综合增长率。车联网发展速度也非常快，截至目前已经拥有了900万用户，未来，汽车将成为行走在公路上的智能终端。此外，工信部还将尽快促成使两化融合在民生领域的推广。

　　“2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成‘十二五’规划收官之年。”毛伟明说，工信部将立足制造强国、网络强国战略全局，坚持稳中求进，更加注重创新驱动发展，大力推进两化深度融合，促进工业通信业持续健康发展。