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　　制图：宋嵩

    2014年，铁路新线投产规模创纪录，铁路营业里程突破11.2万公里，中西部铁路里程达7万公里

    未来，铁路建设规模将持续在高位运行，建设负债加重，还本付息压力加大

　　1月29日，中国铁路总公司召开工作会议，会上通报，2014年，我国铁路新线投产规模创历史最高纪录，铁路营业里程突破11.2万公里。高速铁路营业里程超过1.6万公里，稳居世界第一。中西部铁路建设掀起高潮，营业里程达到7万公里，占全国铁路营业总里程的62.3%。

　　“当前和今后一个时期，铁路建设规模将持续在高位运行。”中国铁路总公司总经理盛光祖表示。

　　去年铁路固定资产投资创历史第二高

　　2014年，全国铁路共完成固定资产投资8088亿元，投资规模仅次于2010年，创历史第二高。

　　“去年我国铁路固定资产投资完成年度计划的比例，是近年来最好的。”盛光祖介绍，2014年初，铁路建设设立了三大目标，即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。事实证明，三大目标全部超额完成。

　　去年，我国铁路新线投产8427公里，创历史最高纪录。额哈铁路、怀邵衡铁路、杭黄铁路、川藏铁路成都至雅安段等66个新开工项目已全部完成招标并开工建设，超过“十二五”历年新开工项目平均数37个。

　　特别值得一提的是，按照党中央、国务院关于加快中西部地区经济社会发展的战略部署，2014年，铁路总公司将铁路建设的重点向中西部地区转移，中西部铁路投资占比高达78%；投产的新线中，中西部铁路网达6747公里，占比高达80%。

　　随着兰新高铁、拉萨至日喀则铁路等18个中西部铁路项目开通运营，中西部铁路营业里程达到7万公里，占全国铁路营业里程的62.3%，铁路网结构更加均衡。

　　今年需再增加8000公里营业里程

　　据介绍，截至去年底，随着拉日铁路、沪昆高铁长怀段、贵广高铁、兰新高铁、南广高铁等一批铁路新线集中建成投产，全国铁路动车组列车开行范围扩展至28个省市区。

　　去年，国家铁路完成旅客发送量23.2亿人，增长12%；客票收入2479.9亿元，增加18.9%，客票收入增幅超过客运量增幅。全国铁路所有货运营业站均开办快运业务，总数达4200余个，基本覆盖了铁路沿线县级以上城市，形成了覆盖全国的货物快运网络。铁路客货运输量连续两年增幅超过10%，经济效益进一步提高。

　　铁路建设还促进了产业链协同发展。据不完全统计，截至去年底，我国新一代高速动车组零部件生产设计核心层企业近100家、紧密层企业500余家，覆盖20多个省市，形成了一个庞大的高新技术研发制造产业链。

　　根据《国家铁路“十二五”发展规划》，到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，其中西部地区铁路5万公里左右，高速铁路营业里程达1.8万公里。而截至去年底，这三个指标分别完成了11.2万公里、7万公里与1.6万公里，这意味着我国中西部铁路建设目标已经完成，而今年全国铁路营业里程必须增加8000公里，其中高铁还需再开通2000公里，才能完成既定目标。

　　如此大规模建设，钱从哪儿来？已投入运营的铁路如何能赚钱？

　　盛光祖表示，去年，深入推进铁路投融资体制改革，对新建铁路实行分类投资建设，一批以地方政府投资为主的区域铁路项目顺利实施；设立铁路发展基金，创新铁路债券发行品种和方式，拓宽了社会资本投资铁路的渠道。

　　不过盛光祖也承认，铁路经营压力持续加大。“当前和今后一个时期，建设负债加重，还本付息压力加大；一些新线开通运营后，市场有一个培育过程，设备折旧及运营维护费用增加，给运营增加了压力。”盛光祖说，“铁路长期以来粗放经营的问题比较突出，重投入轻产出，资产使用效率不高，成本控制不严，浪费现象严重，制约了铁路经济效益的提升。”

　　吸引社会资本投资铁路建设

　　为了保证“十二五”规划，盛光祖表示，2015年，中国铁路总公司将支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路，吸引社会资本投资铁路建设。

　　加大资产经营开发力度，也是今年铁路提高经济效益的重点。盛光祖表示，将以提高资产运用效率效益为目标，拓展开发领域，不断提高资产收益水平，并明确提出“推进站车商业、广告传媒、工业制造、建筑施工等产业稳步发展，拓展金融保险、电子商务、网络服务等新兴产业领域”，这意味着铁路将进一步“跳出铁路养铁路”，在多元化经营上再加一把火。