减刑假释将上网公示
深化狱务公开让广东监狱更敞亮，13万服刑人员改造将一目了然
羊城晚报记者 薛江华 通讯员 尹华飞 阚淼
记者从24日在揭阳召开的全省监狱深化狱务公开工作现场会议上获悉，今年底，广东监狱系统13万服刑人员的改造情况都将在网上公示，接受社会各界监督。揭阳等几个监狱开始试行服刑人员改造情况网上公示，大到减刑立功，小到零花钱使用情况，都可查看。
敏感环节公开接受监督
“邱某，35岁，走私普通货物罪，获得2次表扬6次嘉奖，提请减刑，审查情况：成绩不够”。在广东揭阳监狱，罪犯的减刑情况从贴在墙上到写在网上。
作为司法部深化狱务公开的试点单位，揭阳监狱通过狱务公开栏目，将罪犯减刑、假释、保外就医及立功等社会普遍关注或执法敏感环节及时公开，接受社会监督。
例如，在办理罪犯保外就医方面，监狱会把罪犯的疾病鉴定书、监狱提请罪犯保外就医的依据、意见及省局的批复结果等情况都进行深度公开，在罪犯立功、重大立功方面，监狱也把相关的立功材料和审批结果予以公开。
从结果公开到过程公开
广东省监狱管理局介绍，狱务公开的最大亮点是从结果公开到过程公开，“以前只说被扣分或被嘉奖，现在要具体讲明因为什么被扣分，做了什么而受到嘉 奖”。记者了解到，受张海案的影响，现在广东监狱系统的重大立功，都在监狱局的门户网站上进行公示，“比如发明，我们要求必须先立项，获批后监狱提供场地 和器材。”监狱局表示，社会上有买卖专利的行为，但监狱局要做的是管理好自己，防患未然。
公开的内容也从部分公开到全面公开，由原来的4大板块13项增加为6大板块17项。除了涉及国家秘密的，“服刑人员一天是怎么过的、做了什么、劳动情况、获得多少报酬，一概公开”。
据介绍，今年底，全省各监狱都将建立门户网站，进行狱务网上公开。届时，广东13万服刑人员的改造情况都将在网上公示。
全国首创：QQ远程视频会见
“儿子，你现在一切还好吧？”远在广西的罗妈妈在电脑屏幕里一见到正在监狱服刑的儿子罗某，第一句话刚出口，眼泪就流了下来。毕竟，她与儿子已经有三年没有见面了。
这是24日上午发生在广东省揭阳监狱视频会见室里的一幕。虽然一直挂念着这个不争气的儿子，但由于父母都老弱多病，身体状况不允许他们从广西赶来揭阳探视儿子，因此罗某自从2011年因犯伪造国家机关证件罪判刑入狱以来，除了妻子不时前来探视外，父母就再没有与他见过面。
罗某此次能通过视频与父母进行半个小时的见面，完全有赖于揭阳监狱从8月开始实行的服刑人员远程视频会见制度。对于广东省外不方便探视的家属，或因 疾病、残疾等原因不能亲自探视的，以及因自然灾害等家中出现变故的情况，服刑人员和家属都可通过网上预约办理网上视频会见。这一措施，在全国也属首创。
监狱也设举报信箱
举报机制，畅通罪犯举报渠道，对警察执法管理也是一种无形的监督和制约。记者了解到，广东不少监狱都在这方面做了不少创新。比如阳江监狱，把罪犯各 类信箱整合为通用信箱，无论罪犯普通信件、投稿，还是举报信都使用通用信箱，由狱政管理办公室、检查审计室、矫正与刑务办公室和驻监检察室掌握锁匙，每周 一定期开箱，把举报信转递给监狱长、检察机关等，既保密又消除了罪犯担心打击报复的疑虑。
通过这个途径，原九监区一名罪犯举报，反映有部分罪犯平时劳动很轻松，但却每月能拿到嘉奖，其他工序罪犯劳动很辛苦才能拿到嘉奖，存在不公平现象。 劳动改造部门即介入调查，发现监区安排了一些犯人到“闲置”岗位。监狱经调研将这类罪犯定义为“边缘人”，既没有定岗、定员、定额，没有产能考核，但每月 都会有记嘉奖的罪犯。“边缘人”的存在对监管秩序和公正执法破坏极大，是影响公正执法和安全稳定的深层次原因，监狱随即对“边缘人”开展清理，2012年 共清理出“边缘人”148人，促进了执法公正。
全国首家监狱门户网站探秘
唯一账号和密码，一对一查询
羊城晚报记者在揭阳监狱了解到，该监狱依托信息化建立了全国第一家监狱门户网站。
网站自4月1日开通以来访问量达到27万多人次，其中服刑人员查询系统的访问量达3万多人次，被查询服刑人员3900多人。服刑人员家属可通过唯一 账号和密码，一对一地查询亲属在监狱内服刑的基本情况、刑期变动、健康状况等详细信息，甚至服刑人员的零花钱用在哪儿了，都可查询到。而家属最关注的还是 个人服刑情况。
此外，揭阳监狱根据受众对象和知悉范围不同，将公开内容分为向服刑人员、家属和社会公众三种对象公开，进一步延伸到服刑人员的刑事奖惩、病情鉴定、罚金缴纳等动态信息，对外方面还增加了公开监狱教学场所概况、教育开展情况、医疗资源配置等情况，使公开内容更加全面、广泛。
记者了解到，开通半年来，揭阳监狱收到网上咨询信息392条，常见问题有：具体公示内容无法在网站找到，需要一对一回答，如何使用及找回账号密码 等，也偶见有家属问及是否可以花钱买刑期，比如给监狱2万元可否减刑两个月等。吐槽及投诉内容通常为为何服刑人员有违纪行为以至不能按时会见，及网站建设 建议。还有家属在使用网站的同时不忘点“赞”，表扬监狱便民做法。(薛江华)
广东多所监狱推出各种人性化措施
■新快报记者 黄 琼
通讯员 尹华飞 阚淼
“儿子，你现在一切还好吧？”远在广西的罗妈妈在电脑屏幕里一见到正在监狱服刑的儿子罗某，第一句话刚出口，眼泪就流了下来。毕竟，她与儿子已经有3年没有见面了。
这是昨天上午发生在广东省揭阳监狱视频会见室里的一幕。虽然一直挂念着这个不争气的儿子，但由于父母都老弱多病，身体状况不允许他们从广西赶来揭阳探视儿子，因此罗某自从2011年因犯伪造国家机关证件罪判刑入狱以来，除了妻子不时前来探视外，父母就再没有与他见过面。
罗某此次能通过视频与父母进行半个小时的见面，这完全有赖于揭阳监狱从8月开始实行的服刑人员远程视频会见制度。对于广东省外不方便探视的家属，或 因疾病、残疾等原因不能亲自探视的，以及因自然灾害等家中出现变故的情况，服刑人员和家属都可通过网上预约办理网上视频会见。这一措施，在全国也属首创。
昨日，广东省监狱深化狱务公开工作现场会在揭阳召开。新快报记者了解到，该监狱依托信息化建立了全国第一家监狱门户网站。自4月1日开通以来访问量 达到27万多人次。其中服刑人员查询系统的访问量达3万多人次，被查询服刑人员3900多人。服刑人员家属可通过唯一账号和密码，一对一地查询亲属在监狱 内服刑的基本情况、刑期变动、健康状况等详细信息，甚至服刑人员的零花钱用在哪儿了，都可查询到。而家属最关注的还是个人服刑情况。
此外，揭阳监狱根据受众对象和知悉范围不同，将公开内容分为向服刑人员、家属和社会公众三种对象公开，进一步延伸到服刑人员的刑事奖惩、病情鉴定、罚金缴纳等动态信息，对外方面还增加了公开监狱教学场所概况、教育开展情况、医疗资源配置等情况，使公开内容更加全面、广泛。
“建立监狱互联网门户网站，是全面深化狱务公开、促进公正廉洁执法的重要手段。”省监狱管理局局长刘芳表示，广东监狱系统将依托互联网监狱门户网站 建设，加强狱务信息发布，及时公示执法依据、执法信息；设置狱务公开信息查询模块，提供自助查询服务，方便社会公众、服刑人员亲属查询狱务信息。“我们要 变静态的、孤立的信息资源为网络化、共享的信息资源，在公开形式上大胆创新，进一步增加公开效果。”
据悉，此次会议在全面部署深化狱务公开工作的同时，致力于全面推进全省监狱的门户网站建设，计划在今年年底前全部监狱建成并投入使用。届时，全省13万在押服刑人员的基本信息都将实现网上查询。
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