深圳“最牛工厂”违法开工一年 法院裁定“无强制执行内容”(4)
| 来源：南方都市报 编辑：肖烨 2014-10-29 11:21 |
未验收皆因拖欠工程款？
向龙岗多个部门投诉深圳市群达行精密模具有限公司违规使用厂房的人，便是这个工业园区的的承建商湛江市建筑集团总公司的负责人丘宏达。
“各种验收的材料都在我手上，他根本没办法验收”，随后，南都记者联系上丘宏达，他称验收材料之所以未移交给发包方，主要是因为整个工程建设费用为4000多万，发包方群达行只支付2800多万，目前拖欠自己1300多万工程款。“我们并没有交付使用，是他们强行进入”，为何没有移交相关资料？丘称如果自己移交材料进行验收，一旦验收合格，“我还找谁要钱去”。
对于工程款纠纷，龙岗区住建局称，该局多次组织调解，但均未能协调一致。在多次调解失败的情况下，该局于2013年11月5日建议双方通过司法途径解决问题。
随后，南都记者致电深圳市群达行精密模具有限公司董事长蔡考群，对方称之所以不支付工程款，是因为对方没有做好验收，且工程出现延期，“工程又没做好，该付的钱已经付给他了”。
关于为什么会出现未验收先入厂生产的违规行为，蔡考群称此前公司所在的工厂因配合政府改造搬离，“生产订单要做，1000多个工人要吃饭，企业实际问题要解决”，蔡称自己在北京，待回来之后再详谈。
最牛企业难道可以违法生产下去？政府部门真的拿它没辙？南都将继续关注此事。
说法
法律专家：“无执行内容”难理解
“按照道理这应该可以执行的啊，怎么会‘无执行内容’呢”，深圳市律师协会行政法律业务委员会副主任、广东省深桦律师事务所律师郭安元认为，“无执行内容”是指没有什么可实际操作的具体对象和内容，这个工厂有设备、有厂房，完全可以贴上封条，法院完全可以让违法生产这个状态停止下来，比如贴上封条等等。郭安元认为出现这样的裁决可能有三种原因：其一是执法机关对行政处罚的理解上出现误解；其二是此案涉及多个部门对企业进行处罚，协调难度比较大；其三是本案出现执行表面程序之外的其它力量的干扰。
采写：南都记者 周伟涵 摄影：南都记者 刘有志
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