珠海首个小贩自治“双限”便民点开业(3)
| 来源：南方日报 编辑：向松阳 2014-10-17 15:20 |
“没有沟通，就没有现在的成果”
便民点的开张，经过了近4个月的筹备。这是珠海首个在小贩自治理念下推出的“双限”便民点，对于现代城市治理具有一定探路意义。
山房路、唐中路的无序乱摆卖已存在多年，唐乐社区党总支书记许招谐坦言，因为乱摆卖，两条路逢下班“必堵”，整治行动开展了多次“治标不治本”。面对市容秩序、居民需求、小贩利益等多方诉求，“双限”成了一个突破口。这在珠海已有成功经验，但更棘手的问题在后面，小贩进场后，如何实现最有效的管理？珠海城管部门在探索，如何要让小贩自己管自己，成为城市管理主体的一部分，从而实现行业自律。
一些问题需要提前介入和解决，小贩对双限政策的接受度、双限点的选择、居民和商铺的意见，都必须考虑。“先立规矩，再准入”。在市城管局副局长、高新区城管局局长徐超龙看来，门店要人气、小贩要生存、市民要便利、政府要秩序，都可以统一在“双限”管理中。
在充分调研的基础上，城管部门“搭台”成立了唐家“双限”便民点管理委员会和小贩自治委员会筹委会。其中，便民点管理委员会由社区党支部书记担任主任，城管指导员作为副主任。用徐超龙的话说，这是新时期的“把支部建在连上”。
相较之下，小贩自治委员会筹委会的工作难得多。老谢在高新区流动摆卖水果十几年，几个月前，他经城管部门推荐当上了唐家小贩自治委员会筹委会的主任，但这“官”不好当，“有人说我们得了政府的钱。”误解、困难，一度让以他为首的筹委会5位成员萌生退意，“不想干了”。
更大的“危机”出现在小贩报名的时候。根据便民点管理办法，优先准入的小贩须在唐家片区居住并已在唐家从事流动经营三年以上，但完全不符合安置要求的也跑来闹，老谢和搭档没少挨骂。“只能耐心跟他们解释双限的政策，城管开了多少次会，给我们做工作，也给大家讲透政策。”
上月底，经申请、审核等程序后，第一批46名小贩名单进行了公示公告，小贩通过抽签的方式确定了摊位。但直到便民点正式开张，小贩们不满的声音才慢慢少了，多数人态度来了个180度大转弯。“开业后听到大家说还可以，心里也开心了。”老谢心里清楚，“没有沟通就没有现在的成果。”今后唐家小贩自治委员会将由小贩民主选出，他也在考虑，选上自治委员会后怎么去“服众”。（南方网珠海频道专稿） |
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