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政府主导 打造白云国际创意经济总部城
来源:南方日报 编辑:周丽平 2014-12-01 11:41


        近日,白云创意产业集聚区控规修编启动环境影响评价,标志白云“中部攻略”进一步加速。白云创意产业集聚区是白云区实施“政府主导、连片规划,更新开发”三大片区之一,也是推进总规“北优”战略的重要节点。白云新中轴线——空港大道以及地铁二号线的建成,为沿线土地的更新开发提供了契机。目前,该片区已有多个创意产业园集聚。根据最新定位,该片区着重发展总部经济、文化创意、现代商贸、商务等现代服务业,以建设白云国际创意经济总部城为目标,建成白云新中轴上以生产性服务业为引领的战略节点区。

  政府主导连片规划更新开发

  环评公告显示,白云创意产业集聚区是白云区实施“政府主导、连片规划,更新开发”三大片区之一,也是推进总规“北优”战略的重要节点。白云新中轴线——空港大道以及地铁二号线的建成,为沿线土地的更新开发提供了契机。位于中轴线两厢的创意产业集聚区、陈田永泰、嘉禾望岗三大片区是白云区近期重点推进实施“政府主导、连片规划,更新开发”的地区。

  规划区域的具体范围为白云区中南部,白云山西侧,用地总面积约648公顷,规划范围东至空港大道(地铁二号线),西至机场高速(广花公路),南至黄石东路,北至华南快速,涉及3个街道(鹤龙街道、黄石街道、白云湖街道)和6条城中村(夏茅村、联边村、黄边村、鹤边村、马务村、江夏村)。现状用地以村工业用地及村庄居住用地为主。

  整体来看,白云创意产业集聚区在用地交通、产业发展、公共配套、环境安全等方面的问题突出。连片破旧厂房产出效益低下,亟待改造提升。现行控规导则由于编制年代较早,难以适应地区新的发展要求,难以有效指导地区建设,亟待修编。今年2月,区规划分局着手开展控规优化编制,在经历了3次技术审查、1次规划管理联席会后,于5月初步完成控规修编。

  根据方案,片区依托空港大道,成为构建新白云的城市发展轴带和白云中部战略的重要区域。未来,白云创意产业集聚区将着重发展总部经济、文化创意、现代商贸、商务等现代服务业,以建设白云国际创意经济总部城为目标,实现白云新中轴上以生产性服务业为引领的战略节点,实施政府主导、推进城市更新开发的示范地区的两大地区定位。

  此次控规修编,旨在通过“政府主导、连片规划、城乡统筹、共建共享”的工作思路,解决现状用地交通、产业发展、公共配套、环境安全等方面突出问题,实现控规的优化提升。

  “片区在规划过程中要切实加强周边配套设施、交通建设与区域定位的契合,满足产业集群对周边环境的需求。但就目前的辖区状况来看,城中村整治与产业发展人才诉求都是亟待解决的问题。该区域同属于广州市都会区的规划范围,在规划中要解决道路拓宽、下水道排洪等问题,避免再次出现大量拥堵和水浸街的情况。”暨南大学教授左正说。

  大片区分四类规划区块发展

  为提升发展效率,对规划用地进行梳理。根据权属、行政审批信息,结合规划方案,将规划区块分为原状保留、城中村整治、政府储备、村物业提升四类片区。

  其中,原状保留片区为已建成的楼盘、学校、单位;已批在建及已批未建的修详规及改造规划;近期通过规委会审批调整的个案。城中村整治片区为近期难以拆除的旧村居住,将尊重村民意愿,由政府统一规划,实施整治改造,提升村民居住品质。政府储备片区为环境杂乱、破败连片的集体旧厂,已停产闲置的国旧厂用地,拟通过政府主导、统一收储的方式盘活开发。村集体物业提升片区则为产出低效、业态低端的村集体物业地块。由政府主导,统一规划,导控发展,实现业态提升。该类地块约占片区总面积三成左右。

  民生设施规划是此次控规优化的重头戏。交通方面,预留控制“空港大道—云城西路—黄石东路”以及“白云三线—106国道—机场高速”两座互通立交的位置,也为云城西路延长线的快速化改造预留足够的宽度。此外,与东侧“陈田永泰片区”及北侧“嘉禾望岗片区”的主次干路口进行对接。同时,建立区内道路网络,形成“四纵五横”的骨架路网结构。

  交通方面近期实施内容不少,包括新增3处公交站场,4个社会停车场,规划1条公交接驳循环线,增加9座人行天桥和1处过街地道。

  优化配套设施方面,新增重点公服设施28个,其中教育设施占了大头,包括高中2所,初中2所,小学4所,幼儿园4所。新增重点市政设施8处,主要为电力设施。

  美化片区环境方面,建设由“区级公园+居住区公园+社区公园+小区游园”四级绿地景观结构。同时,落实广州市水系规划的要求,对廖家社涌实施揭盖整治,对夏茅涌景观进行改造提升。远期,结合江夏、鹤边村连片破旧集体厂房的改造,分期建设区级的白云创意公园。

  此外,该片区拟打造慢行交通系统,规划以东西河滨绿道以及南北向的城市次干道为骨架构建慢行轴,以地铁站和高度集聚的商业、居住为中心打造5个慢行圈。

  ■现状

  记者近日调查发现,该片区创意产业发展已具备一定基础。但整体来看,仍处于分布零散、缺乏整合状态,未发挥聚集效应。相信该片区规划的稳定,将为白云区创意产业发展提供优良的载体空间。

  国际单位

  根据规划,位于白云区黄园路的国际单位将分四期开发,目前一期和二期项目已落地。一期项目前身是长征皮鞋厂,占地约2万平方米,被改造成了5A级生态园林式创意产业园。

  而二期项目前身为马务联和工业区,占地约5.6万平方米,建筑面积14万平方米。目前,二期D区正在招商,D区部分面积1万多平方米,可提供150至1000平方米的写字楼,租金(连管理费)约60元/平方米/月。

  记者走访发现,国际单位一、二期已开发完成,已有200余家创新、科技、时尚、艺术类企业进驻。除了办公,园内还有多功能活动厅、美术馆、商业街、美食街、酒店、公寓及停车场等配套,而商业街也已有7天酒店、肯德基、麦当劳等进驻。然而,与广州不少创意园相同,园内人流量相对较少,作为商业用途的商业街和美食街也是相对冷清。

  中海联8立方

  按发展规律而言,成片的产业园区最大的好处便是配套的共享,而白云创意产业集聚区也正是如此,与国际单位一期相邻的是正华空港产学研总部产业基地(中海联8立方),两个创意园区各自配有的商业街也成了两个园区彼此共享的资源。

  记者发现,与国际单位极富设计感的建筑外观相比,中海联8立方显得“低调”不少。据悉,这里曾经是万宝冷机厂的所在地,而如今老旧厂房内已不见机器轰鸣,旧时的厂房如今成了创意文化产业公司聚集地方,园内进驻的企业约有300家。

  目前,园内设有LOFT形式的写字楼,并将引入文化艺术的公司。而写字楼的首层则将作为商务用途,引入品牌旗舰店。据了解,改造后的园区可提供就业岗位5000个。

  海航YH城

  对于升级改造的商业体来说,要想留住本地居民的消费,除了要拼服务质量之外,还要拼商品内容足够齐全。海航YH城拿出64161平方米的商场面积和全方面的娱乐消费,希望吸引当地居民前来消费。

  由正泰玩具厂旧厂房改造而成的YH城,从建筑外观上,“潮”味十足。根据规划,这个被定位为白云区创意创业产业园广场位于嘉禾核心商圈,总建筑面积 64161平方米,计划打造成以娱乐体验为主,集购物休闲、经济型酒店、创业型公寓为一体的综合性商业项目。目前,由玩具厂工人宿舍改造而成的4座酒店楼房已经投入运营。

  记者在走访过程中发现,海航YH城虽已基本完工,但整个广场仍未有招商或将营业的迹象。嘉禾街道有不少居民告诉记者,他们希望商城能够为居民带来更多的购物和消费体验。


 

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