制图 杨仕成

　　什么是海绵城市？

　　是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

　　怎么建海绵城市？

　　合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施，在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料，并增加城市绿地、植草沟、人工湿地等可透水地面。

　　一个资源按800万人口配置的特大城市，将如何应对一系列随之而来的大城市病？成都给出了自己的答案。

　　近日，记者从成都市规划局获悉，在日前披露的“成都2015规划工作重点”中，成都明确将指导天府新区做好综合管廊和海绵城市规划编制，力争纳入住建部试点城市。若成功纳入全国试点，不仅可获得每年5亿元专项补贴，更将为治理城市内涝和“马路拉链”等大城市病开出一剂良方。

　　特大城市面临的困境，位列关注热点的还有交通及环境问题。“成都2015年规划工作重点”提出在市域内规划“5环24射”快速路网、“2环17射”地铁网和“1环4射9片区”有轨电车线网，实现地铁与有轨电车规划里程达到两个“1000 公里”。此外，还提出构建“两环两山、两网六片”全域生态格局，并将配合相关部门确定30个“邮票绿地”和“袖珍广场”点位，规划了11条、1117公里市级骨干绿道，改善中心城区生态环境。
 

       天府新区规划

　　地上海绵 吸水蓄水

　　避免城市内涝

　　每年到了夏季汛期，不少城市都会陷入内涝窘境。成都日前首提建设“海绵城市”，应对城镇化进程中绕不开的难题。

　　海绵城市指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这是近年来国家在城市建设中大力倡导的新模式。

　　如何建海绵城市？规划专家介绍，所谓“海绵城市”规划，实质是保护好河塘沟渠湿地等城市内原有的自然水系，维持好自然水系的水文功能，合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施，在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料，并增加城市绿地、植草沟、人工湿地等可透水地面。

　　地下管廊 集约管线

　　避免“拉链路”

　　此外，随着城市发展壮大，各类供水、排水、燃气、电力通信管网日益密布，这些蜘蛛网般的城市“血管”隐身在市民视线之外，一旦发生险情就像城市发生“血栓”，路面开挖不可避免，更对城市生活带来不便。

　　成都提出在天府新区规划建设综合管廊规划解决上述难题，地下综合管廊就是把市政、电力、通讯、燃气、供水排水、热力等各种管线集于一体，在城市道路的地下空间建造一个集约化的隧道。

　　目前在天府新区新川科技园内，已规划了一条超过3公里的综合管廊。据了解，这条管廊内部足足有两层楼高，横向又被分为南北两个独立舱室，每个舱室都有一间普通房子大小。今后，电力、通讯、给水、热力、能源等所有管道和线缆都将收入其中。

　　如果从空中透视的话，管廊东至成自泸赤高速，西至天府大道，横穿新川创新科技园，整体位于新川大道下方。而这条大道所经之处，正是园区规划中最繁华的中央商务区。“将来，这条道路上看不到‘蜘蛛网’，避免因施工造成的‘拉链路’。要维修更换，进入地下管廊就可以了。”园区工作人员如是描述。

　　□延伸阅读

　　多孔砖、人工湖 都有“海绵”功能

　　今年1月15日，财政部发布《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，明确对海绵城市建设试点工作给予支持。根据通知，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定3年，其中直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。目前，成都正在争取纳入建设海绵城市全国试点城市。

　　在日前出炉的成都2015年规划重点中，成都首次开出了建设全国试点海绵城市、建综合管廊和城市小街区等药方。规划重点中提出，今年指导天府新区做好综合管廊和海绵城市规划编制，力争纳入住建部试点城市。这意味着一旦获批，成都作为省会城市将获得每年5亿元的中央财政补贴。

　　按照省政府此前要求，各地在城市新区道路建设中，可渗透地面面积比例不得低于40%。目前，海绵城市的雏形已经随处可见：比如城市建成区范围内新建的人工湿地、水塘、人工湖，大片植草沟、下凹式绿地的种植，地面停车场铺设的多孔砖，人行道上的透水铺装，都在满足城市居民使用功能之余，具备了内涝防治的“海绵”功能。

　　据记者了解，试点海绵城市申请流程分三步：第一是省级推荐。2015年，有积极性的省份先推荐1个城市；第二是资格审查，财政部、住房城乡建设部、水利部将对各省份推荐城市进行资格审核；第三是竞争性评审。对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部、水利部将组织城市公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。