对内协作新平台——从珠三角、泛珠到整个内地

　　去年2月份，随着广东省商务厅正式成立，外贸大省和内需大省的优势合二为一，对外开放和扩大内需进一步结合，统一的大市场和大流通的新格局加速形成，广东进入内外贸一体化新时代。广东通过发挥好珠三角引擎的辐射带动作用，推动对内经济协作，有效促进了区域协调发展。

　　2013年，广东吹响了粤东西北振兴发展的号角。为促进改革红利有效释放，我省深化行政审批制度改革，下放大量审批权限，从根本上加强对内开放力度，释放市场活力。

　　记者从省商务厅了解到，去年仅商务系统就已取消职责19项，停止或暂时停止7项，下放职责6项，承接国家商务部门下放职责22项；清理行政职权，编制权责清单，重心下移执法事项40项，纳入权责清单事项200项。

　　就在1月6日，广东发布首批省直部门权责清单和职能调整目录，包括了省发改委、经信委等在内的11个部门，共调整各类权责事项1320项。

　　加快政府职能转变，不仅是打造法治化、国际化营商环境的必要条件，也是广东构建开放型经济的重要支撑。去年12月1日起，广东区域通关一体化改革模式实现全省覆盖。这意味着外贸企业在广东省内通关都将“七关如一关”。

　　北京睿库贸易安全和便利化研究中心主任江小平认为，如果说国际贸易是“水”，那么政府监管就像“栅栏”。“栅栏”既要过滤水中的有害物质，又要保证“水流”的畅通。

　　实际上，广东对内开放力度正越来越大。我省去年已举办省内外市场开拓及促销活动146场，成功举办第八届区洽会、第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会；建成省外广东商会31个，认定广东商贸城10个。

　　泛珠合作的推进，有效促进了华南区域经济共同体的形成。以交通为例，在此前“五纵七横”高速公路主干线全部完工、武广及福厦高铁顺利通车、“3小时交通圈”初步形成基础上，贵广、南广铁路也于2014年12月26日全线开通——快速铁路为对内开放带来了一种更大范围的共赢。

　　至此，我省已初步形成了以广州枢纽为中心，连通省内珠三角及粤东西北各区域、辐射华东中南西南地区的放射型路网，泛珠三角区域的交通骨架已悄然升级，广东在不断放大对泛珠区域辐射力的同时，也收获了周边地区“更给力”的支持——交通的升级一方面可促进广东沿海传统产业向内陆西南腹地的梯度转移，同时也提升了桂黔及周边各省向广东的资源输出能力。