32省级部门预决算梳理公车花费超预算1200万
| 来源：南方都市报 编辑：肖烨 2014-11-06 09:33 |
昨日南都从69个广东省级部门的官网梳理发现，仍有14个局办未公开2013年部门三公决算。而根据2014年财政部下发的通知要求，地方预决算公开的时限各省原则上应于每年10月31日前完成，“三公”经费预决算随同部门预决算一并公开。同时在其官网公布2013年度三公经费预算和决算的共有32个部门，决算与预算相比较来看，公务员出国少了，公务接待费少了，公车支出多了。南都独家统计数据显示，32个部门因公出国（境）与公务接待费总额均比预算少，分别少于预算553 .5万元和924 .6万元，而公务车购置及运行维护费用则超过预算较大数额，共计比预算多花1269 .19万元。
超预算最多省科技厅超出392 .41万元
在已公布2013年部门三公决算的54个厅局中，有32个部门同时公布了2013年三公经费预算。在32部门中，有20个部门三公总额花费比预算少，12个部门超预算，32个部门共计比预算少花204.9万元。
三公经费超预算最多的是省科学技术厅（包含48个省直科学事业单位），超预算392.41万元。因公出国（境）费超预算117.28万元，公务车购置及运行维护费超预算159.09万元，公务接待费超预算116.04万元。
其次超预算较多的部门是省食品药品监督管理局（含8个单位），超预算272.06万元，，省林业厅（及下属75个单位），超预算190 .46万元。
部门回应：省科技厅决算数为何超出预算数这么多？该厅回应南都记者称，原因在于该厅各预算归口管理单位的“三公”经费大部分是因科研项目开展需要，在项目经费中开支。而按照现行财政体制规定，省级科技专项资金不纳入部门预算编制范围，由省财政代编预算，在完成项目评审、立项、资金下达等程序后，于年中追加各单位预算。因此，出现决算数超过部门预算数的情况。
少于预算最多省核工业地质局少了292万元
有些单位则决算少于预算。其中，省核工业地质局决算少于预算最多，其三公预算总额581.02万元，决算则为289.02万元，共少于预算292万元。其中因公出国（境）、公务车购置及运行维护以及公务接待三项支出均比预算少，分别少79 .9 9万元、84.78万元以及127.2万元。
其次是省工商局机关及直属单位，决算比预算少231 .01万元；省国土资源厅（含厅机关和10个厅属事业单位）比预算少186.6万元。
专家点评：中南财经政法大学财税学院教授、湖北省统计局副局长叶青认为，一个部门决算比预算少很多，若超过100万元，主要原因应有两点：一是预算安排的数目多了。二是“三公”经费的管理更严格。根据2013年决算情况来看，有可能是2012年12月4日推出了八项规定，按照预算制定步骤，当时2013年预算草案也已经制定得差不多了。没有想到对“三公”经费管理得这么严格，预算就安排多了。总的来说决算比预算少，这是好事情。
数据分析
A
公务接待
决算比预算少花900多万其中省农科院、水利厅均少200多万
截至目前公布了公务接待费预决算的32个部门中，27个部门决算比预算少，5个部门超预算。整体来看，2013年30个部门的公务接待费决算总额比预算总额少924.59万元。
公务接待费决算少于预算最多的是省农业科学院，比预算少230 .54万元。省水利厅（厅机关及下属32单位）比预算少224.99万元，省工商局机关及其直属单位比预算少149.83万元。
公务接待费超预算逾100万元的有省科学技术厅（厅机关和48个省直科学事业单位），其公务接待费支出208.64万元，虽然超预算116.04万元，但这一支出已经比2012年降低了68.72%.
B
公车花费
有8部门超出预算百万省食药监局超283万元
在同时公布预算和决算的32个部门里，有20个省级部门去年公务车购置及运行维护费超预算，12个部门公车决算比预算少，总计超预算1269.19万元。其中超预算超过100万元的部门共有8个，分别是省食品药品监督管理局、省林业厅、省农业厅、省地质局、省戒毒局、省科学技术厅、省农业科学院、省水利厅（皆包含其决算范围内的下属单位）。
去年公务车购置及运行维护费超预算最多的是省食品药品监督管理局（含8个单位），支出592 .14万元，超预算283.34万元。省地质局的公车开支也比预算增加了216万元。
省食药监局近日回应南都称，其三公经费决算之所以比预算多，首先因为中央和省级财政追加项目资金导致开支增加；其次部分单位因监管和检验工作需要，购置食品和医疗器械快检车辆。决算说明显示，去年该局及其下属单位共购置5辆公务用车，共计花费126.02万元。此外，2013年食品药品监管体制改革，食品监管职能和人员增加，公务用车开支较预算增加。
省地质局财务工作人员解释，支出增加主要因为中央下达的项目。她认为因公出国少了，公车用多了，说明八项规定发挥了效用，同时政府多干活，在办事，因为公车使用是公务硬性开支。
叶青则认为，公务用车决算比预算多，还是要看公务用车有没有真的用到公务上。以前的公车问题主要是无节制的公车私用。如果是这些公车支出都用于公务，就没问题。
C
因公出国（境）
比预算少550多万元省科技厅依然超预算最多
32个部门因公出国（境）费支出总额比预算总额少553.5万元，其中有5个部门超预算，26个部门比预算少。
去年因公出国（境）费决算少于预算最多的是省国土厅（厅机关和10个厅属事业单位），比预算少138.73万元。因公出国（境）费用超预算最多的依然是省科技厅（厅机关和48个省直科学事业单位），其预算仅29.6万元，但支出146.88万元，超预算117.28万元。另外省知识产权局因公出国（境）费用同样超预算较多，超预算93.68万元。
统筹：南都记者 薛冰妮
采写：南都见习记者 陈燕 程思炜 记者 阳广霞 薛冰妮 实习生 何镌鎏 |
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