第二批自贸区预备跑 粤闽津谁能抢到入场券？
| 来源：羊城晚报 编辑：肖烨 2014-11-08 10:19 |
昨日，粤港合作联席会议在广东召开，不少分析人士认为会议将涉及粤港澳自贸区事宜，推动其尽快落地，尽管到记者截稿时为止尚无明确的消息发布，但股 市上相关板块已跃跃欲试：珠海港一度涨停，深赤湾、深圳机场等拉升幅度均在5%以上，而福建板块的平潭发展10月下旬至今也有三个涨停，累计涨幅超 50%，显示出市场对此的热切期待。
那么，继上海自贸区过后，天津、粤港澳、福建以及重庆，到底谁将率先领到第二批自贸区的入场券？
羊城晚报记者 戴曼曼
自贸区再“发证”预期升温
就在昨日，粤港合作联席会议在广东召开，分析人士认为会议将涉及粤港澳自贸区事宜，推动其尽快落地。尽管到记者截稿时为止尚无明确的消息发布，但股 市上相关板块已跃跃欲试。与此同时，福建平潭由于其在发展对台两岸经贸的特殊地理位置，也成为第二批申报自贸区的热门地区。“滨海新区比浦东新区晚了十 年，在自贸区上天津不能再比上海落后十年了”，这是近日来网上广为流传的一位天津官员的观点。
自去年的9月，上海自贸区挂牌以来，有关各地申请自贸区的消息从未停止过，有关上海自贸区经验是否可以推广和复制的讨论也从未停止过，而包括天津、广东、四川、重庆以及福建等地，都直接或间接表达出申报自贸区之意。
今年9月，国务院总理李克强在天津达沃斯论坛上，首次公开提到要对上海自贸区的经验进行总结和推广。10月27日，中共中央总书记、国家主席习近平 在中央全面深化改革领导小组第六次会议上强调，对上海自贸区取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。近 日，习近平总书记视察了福建平潭新区等地。
市场对于第二批自贸区试点“放榜”的预期持续升温。
自贸区申报地各有优势
到底什么样的地方申报自贸区才有优势？昨日，中国人民大学金融学院教授赵锡军在接受羊城晚报记者采访时表示，一个地区申报自贸区成功与否，最重要的在于其自身的资源和能力，“资源方面首要的就是交通便利，同时还要有大批的管理人才”。
那是否意味着自贸区一定要在沿海的港口？中山大学岭南学院副院长陆军则表示并不一定，“当然广东的南沙、前海具有非常好的地缘优势，是自贸区比较理想的地方”，但他表示，类似重庆和四川等地，仍然可以利用空运和航运达到交通运输便利的效果。
羊城晚报记者整理资料显示，当前各地的自贸区申报可谓都打出了自己独特的“牌”。比如，厦门平潭就立足对台为主，深化两岸经贸以及货运便利等主题； 而天津自贸区则紧扣中日韩的地缘优势，主打“推动贸易便利化”寻求突破；粤港澳自贸区不仅涵盖此前有意单独申报的横琴、南沙、前海，更囊括香港和澳门地 区，充分利用香港和澳门的资源。
“各地申报都要有各地的特色，而绝不能是对于上海自贸区的简单复制”，赵锡军如此对羊城晚报记者表示。
自贸区是最大制度红利？
对于目前有意申报自贸区的地区，谁将率先获批，仍然并不明晰，呼声最高的地区则是天津、粤港澳和福建平潭。此前，外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林就曾对媒体表示，“改革开放的经验证明哪个地方最先吃到螃蟹，哪个地方就最先获利”，更表示自贸区是最大的“制度红利”。
新增自贸区会否影响上海自贸区的获利？“把自贸区的申报当做制度红利来看本身就是错的”，赵锡军反复强调，新的自贸区申报绝不能从政策角度定位，而更多的要从自身的能力和资源定位，“国家给什么政策不重要，重要的是自己设立怎样的管理机制”。
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