始终坚持发展是硬道理坚定不移推进改革开放(4)
| 来源：广州日报 编辑：肖烨 2015-01-09 09:34 |
二
自贸试验区的规划筹备和区内企业入驻发展情况是李克强此次考察的重点之一。
位于深圳前海的微众银行是由腾讯、百业源、立业集团三家民营企业领投的国内首家互联网银行，以普惠金融为目标、个存小贷为特色、数据科技为抓手、同业合作为依托，致力于打造连接大众与创新的金融服务平台。该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。
4日下午，在微众银行贷款发放审核的电脑前，李克强敲下电脑回车键，卡车司机徐军3.5万元的贷款申请即获通过，终端机吐出了一张小小的“借据”，贷款发放完成。这是微众银行作为互联网银行完成的第一笔放贷业务。
“我作了见证，可不代表政府对这笔贷款担保啊！”李克强笑着说。
“我们的软件都有安全控制，银行也会自己注意防控风险！”该负责人立刻回答。
李克强强调，互联网金融一定要适度发展。政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境，让你们有“舒适度”，不再被绑住手脚。同时，你们也要有一道防控风险的“防火墙”。
李克强对微众银行的发展充满期待，他希望微众银行在互联网金融领域闯出一条路子，给普惠金融、小贷公司、小微银行发展提供经验。“要降低成本让小微客户切实受益，这也能倒逼传统金融加速改革。可以说，微众银行一小步，金融改革一大步。”
李克强称赞微众银行是“第一个吃螃蟹的”。企业负责人向李克强赠送了企鹅吉祥物，并介绍其寓意是“在冰天雪地里抱团取暖”。李克强风趣地说：“我倒是希望你们能抱团取暖，但不希望你们在冰天雪地里。政府要创造条件给你们一个便利的环境，温暖的春天。”
5日上午，李克强来到广州市南沙新区，调研广东自贸试验区规划、筹备、简政放权等情况。
南沙新区属于国家新批准的广东自贸试验区范围，集国家新区、国家级经济技术开发区、保税港区、高新技术产业开发区和广东实施CEPA先行先试综合示范区功能于一体，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。
“广东是改革开放先行者和排头兵，要利用毗邻港澳的区位和专业人才优势，加强同港澳深度融合，推动更大程度开放，优先发展金融、科研等高端服务业。”李克强说，光有高楼大厦、城市连片还不够，要更加注重里面容纳了什么，要看城市的发展内涵。
“‘时间就是金钱’最早是从广东喊出来的，自贸区要做的就是简化审批流程、激发市场活力、加强事中事后监管。”李克强特别注重自贸区的简政放权工作，要求广东自贸区争创审批“特区速度”。
在南沙新区政务服务中心中摆着两张图，一张是审批流程优化前后的对比图，另一张则是证件办理优化前后的对比图。图表显示，部分投资项目的审批时间从799天缩短为145天，各类证件从103种精简为10种。
“这些多余的审批项目都该‘打叉’！把它送进历史。要做好政府自身的改革。”李克强指着审批流程图强调，简政放权、放管结合，就是要优化审批流程，降低准入门槛，释放市场活力，促进公平竞争，推出负面清单、权力清单、责任清单，打造现代政府。
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