广东“民告官”胜诉率仅12% 政府信息公开难告赢
| 来源：广州日报 编辑：肖烨 2015-01-23 10:00 |
1月22日下午，广东省高等人民法院通报了2013年至2014年广东全省法院受理一审政府信息公开类行政诉讼案件情况：2013年，受理该类案件共273件，较2012年增长73%；2014年，受理该类案件379件，较2013年增加了39%。但与起诉率的迅猛增长相比，申请人的低胜诉率形成了巨大反差。据广东高院统计，2013年，政府信息公开类案件中，申请人胜诉率仅10%，2014年微升至12%。
为什么政府信息公开难告赢？
过去两年，政府信息公开类行政诉讼的迅猛增长，折射出社会大众对政府信息公开越来越关注，越来越多市民愿意通过司法维权促进“阳光政务”。然而，申请人的低胜诉率与高起诉率形成了较大反差。广东高院行政庭法官向记者解释了个中缘故：
■是否找准公开主体
“到药店买鲜花，肯定买不到。”广东高院行政庭副庭长徐曾沧形象地解释，政府信息公开类案件高败诉率一个重要原因，就是搞错了申请公开对象。
“谁制作谁公开，谁保存谁公开。”《政府信息公开条例》规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，则由保存该政府信息的行政机关负责公开。
■是否属于政府信息公开范围
“不是所有与政府相关的资讯都属于政府信息公开范畴。” 徐曾沧表示，公众若要有效申请政府信息公开，必须先要搞清楚申请内容是否属于政府信息。（广州日报记者方晴 通讯员何娟） |
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