广东今年9月入学高一生或将遵循新高考方案
| 来源：羊城晚报 编辑：肖烨 2015-02-13 09:50 |
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改革后的广东新高考最快在2018年进行 新华社发（资料图）
11日，广东省人民政府网站公布了《广东省人民政府关于深化教育综合领域改革的实施意见》（以下简称《意见》），系统阐述了接下来广东教育改革的主要任务和难点，正在列席广东省人大十二届三次会议的全国人大代表、省教育厅厅长罗伟其就意见要点一一详细解答。
关注一：高考改革
A首次新高考可能2018年进行
高考成绩计分科目“3+3” 学业水平考试空前重要
深化考试招生制度改革是今年广东教育的主要工作内容之一，罗伟其表示，广东省考试招生制度改革方案最快将于三四月间通过审批向社会公布。据介绍，广东方案制定历时1年多，目前已基本成型，前段时间已广泛听取了各方意见，也向教育部做了请示和汇报，广东将争取在3月底把方案提交省委深化改革领导小组和省政府常务会议审定通过，报教育部审核批准后即可向社会公布。
罗伟其表示，广东的方案遵循国家的总体要求，国家出台的方案为“1+4”模式，即总体文件另加学业水平考试、加分政策、综合素质评价、自主招生四个细分文件，因目前省级高校尚无自主招生的资格，所以广东的方案将以 “1+3”的形式推出，“与浙江、上海的方案相比，广东更多的结合了本地实际，具体政策比浙江、上海有更多创新”。
罗伟其明确，广东方案若在上半年正式出台，今年9月份入学的高一新生就将在新高考方案的指导下学习并参加高考，改革后的首次高考将于2018年进行。而目前高中在读的学生仍将按照现有的制度参加高考。
B高考成绩计分科目“3+3”
罗伟其介绍说，按照新方案，“语数外”三门仍为统一高考时候考，总分450分，考生还要从物理、化学、生物、政治、历史、地理六门课程的高中学业水平考试成绩中选取3门计入高考成绩，总分300分，高考总成绩满分仍为750分。
罗伟其指出，考生3门课的选择要对应所报考的专业来确定，如有些专业招生对物理成绩有要求，那考生就必须选物理。这样就给了学生更多选择，可以把自己的兴趣和大学专业结合起来选择。
C学业水平考试空前重要
罗伟其表示，改革后高中学业水平考试上升到国家级考试，高中14门功课都要进行考核。在全国方案中，提出了高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试，其中等级性考试的区分度会更高。
罗伟其表示，广东方案中，广东的高中学业水平考试将只设立等级性考试。如此设置，会让学业水平考试的重要性空前提高，学生需要重视每一门课程的学习和学业水平考试，如果每门课程都一次考试就拿到A，那不仅节省了大量学习时间，而且在高考中也将拥有更广的选择空间，几乎所有专业都可以选。
一般情况下，学业水平考试中每个学生每一科都有机会参加两次考试，择优选择成绩。
D明年高考本地考生压力山大
多年来，广东高考录取的一本率一直低于全国平均水平，2014年才突破8%，但距离全国的8.5%仍有一定差距。而且近年广东新增的一本招生计划基本都来自于省内，广东考生升入省外重点高校的比例多年来一直没有显著提高。
2016年，广东将全面放开异地高考，初步估算，约有4万名外来随迁子女在广东参加高考，并与本地考生享受同等录取待遇，招生计划若不能相应提高，将直接影响到广东本地考生读大学的机会。
罗伟其表示，扩大招生计划是广东高考面临的最大压力之一，“近年，别的省的高考学生都在下降，广东的高考学生仍然在增加，这样广东的高考竞争会非常激烈。广东一直跟教育部反映这个问题，这两年已逐步在给广东增加一些计划指标，同时还明确各高校新增加的招生计划要向中西部和人口大省倾斜，这个人口大省就是指的广东。”
关注二：学前教育
小区幼儿园转公办，解决入园贵
2014年，广东完成了第一期学前教育三年行动计划，解决了入园难的问题，各地公办园数量大幅提高，全省有建制的镇几乎都能够有一所公办幼儿园。
罗伟其表示，今年即将启动的第二期学前教育三年行动计划，着重点是继续提高公办园及整体办园的质量和数量，着力解决幼儿园教师工资福利待遇问题，“我们既要补学前教育的短板，更要提升质量，要更多地推行普惠制。现在还有很多人反映在城市里‘入园贵’的问题，这也是接下来三年要去解决的重点之一。”
对于广大家长来说，当然希望幼儿园全部都是公办。罗伟其坦言，这一点目前是做不到的，在类似于广州的大城市提高公办园比例的难度比一般地级市大很多。一个能够快速见效的方法就是由当地政府接收小区配套幼儿园。
关注三：学费
民校、高校学费标准“松绑”
2007年，教育部曾出台政策，明确要求高校学费五年内不得上涨，目前五年期限已过，此前福建、广西、山东等地的高校学费就纷纷 “报复性上涨”，广东省教育厅也曾表示已就高校学费调整展开调研。《意见》中相关条款却显示，此次学费调整不仅限于高校，各级民办学校的学费标准也不同程度“松绑”。罗伟其也坦言，未来部分学校的学费可能会出现上涨，但他表示，对于学费上涨应区别看待。
广东普通高校的学费已经十几年没有上调，而此间物价却不断上涨，高校办学成本随之大幅提高。罗伟其表示，学费的合理调整有其必要性，高校学费调整要经过发改委等相关部门的审批，肯定不会乱提价。
而对于民办学校的学费调整，罗伟其说，部分优质民校市场化程度比较高，办学不是解决学生有没有书读的问题，而是提供优质优价的服务，满足一部分人的需求，这部分学校的收费就让市场来决定。
关注四：义务教育
义务教育禁设重点学校、重点班
在《意见》中明确提出，义务教育学校不设重点学校、重点班，破解择校难题。罗伟其表示，去年广东省出台的规范义务教育办学的六项规定，就已经对此作出了明确要求。“办好每一所学校，教好每一个学生是义务教育的基本要求。”对于学校私下设立重点班的行为，罗伟其表示，教育部门一旦发现，一定要制止纠正。
罗伟其进一步指出，学校一旦设立重点班，肯定会把最好的老师配过去，并享受资源倾斜，“而真正需要关注的学生反而得不到关注。学校不应该过早地把学生划分为三六九等，这种功利化的做法违背了教育规律。毕竟聪明的孩子只是少数，大部分孩子的水平是差不多的，学校不能只关注好的学生”。
那现在社会上的“省一级”、“市一级”学校等称号，是否属于重点学校？罗伟其指出，所谓的“省一级”、“市一级”是一种标准化的考核标准，达到办学条件的学校即可获得相关称号，拥有相关称号的学校所获得资源与普通学校是相同的。
新提法
探索综合高中发展模式
罗伟其称，这将是广东高中阶段教育的新尝试，普通高中和中职教育同时存在于一间学校内，学生入学后可以从两种培养途径中任选其一，若中途感觉自己不适应原有的培养模式，则可以直接在校内申请变轨。培养的学生既可以参加高考，也可以参加中职升高职考试，这样可以给学生多一些选择的机会。这种试点会在现有的学校内建立，条件成熟的学校可通过教育部门提出试点申请。
新数字
省属高校5年还贷50亿元
高校欠债是近年两会的热点话题。罗伟其回应称广东省属高校的债务，现在的总水平大概是63亿元，大概分布在30所高校中。2010年省属高校的债务是很高的，达114亿元，之后就逐年开始下降，“应该说现在学校的债务是可控的，大部分学校的负债比重不高，相信再通过几年的努力，债务即可还清”。（记者 林世宁） |
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