广州公办小学午休托管 每人每天补贴两元
| 来源：南方都市报 编辑：肖烨 2014-11-18 10:32 |
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屈哨兵表示将尽快出台广州小学生午休和课后托管服务的规范性文件，形成长效机制。南都记者 钟锐钧 摄
南都讯 记者裘萍 梁艳燕 9月1日起广州取消学生托管收费，但家长们担心取消收费学校还愿提供午休和托管吗？昨日，《广州市义务教育阶段公办小学午休和课后托管服务财政补助办法（试行）》（简称《办法》）经广州市政府常务会议审议并原则通过。其中透露，对提供午休和课后托管服务的公办小学（含特殊学校小学阶段），政府财政将给予补助，每人每天用于2元。
政府财政每人每天补2元够用吗？
以往的小学午休费，学生趴桌上睡觉1元/天，有床位2.5元/天，放学后到傍晚6时30分间的托管费1元/天。
取消托管收费并不意味取消托管服务，因为小学生午休和课后托管的确是广州很多双职工家庭的迫切需求。《办法》决定，9月1日起由政府财政出资，向提供午休和课后托管服务的公办小学（含特殊学校小学阶段）进行补助。补助标准为学生午休每生每天2元，课后托管补助标准为每生每天2元，按实际参加午休和课后托管的在校学生数和天数计算。补贴参与托管的老师和聘请社会人员的劳务费，补助资金由同级财政负担。财政补助之所以9月1日开始补起，是因为从这天开始停止收取托管费。
“市教育局委托相关部门进行测算，经过比较完整的课后和午休托管所产生的最低标准人力资本测算，得出了这样一个标准。”市教育局局长屈哨兵说，标准是偏低的。
“以前，我们学校的老师看管学生每个月所得费用是两三百元，按照现在标准，估计每月增加100元左右。”一位小学校长说，这样的补助标准“还算可以”。
“我希望可以坚持下去，在现在无法停止看管午休的客观前提下，至少要保障教师的劳动有合理回报。”该校长估算，该校在校午休和托管人数，按照旧标准，一年费用30多万元，按新标准费用会更高，“希望政府不是一时冲动，毕竟费用还是相当庞大”。
财政补贴会不会惠及民办小学？
“市政府常务会议也讨论过，调查显示，现有相当一部分民办小学已将午休和课后托管费用纳入到办学成本进行收取，若民办小学还没将费用纳入其中，建议纳入教学成本，向物价部门进行申报。”屈哨兵说。
此前有老师质疑，教师难以在8小时工作之外额外承担午休和课后托管的义务。即使给补贴，还不如要午休。
“据我们了解，目前为止还没听说因为取消收费学校就不再对学生提供午休和课后托管服务了。”屈哨兵说。
●9月1日前学校收费标准
午休
趴在桌上睡觉每生每天1元
有床位的每生每天2.5元
放学后到下午6点半间的托管费1元/天
●9月1日后政府补贴标准
学生午休每生每天2元
课后托管每生每天2元
按照实际参加午休和课后托管的在校学生数和天数计算
焦点
补贴后托管激增 学校资源有限怎么办
屈哨兵：学校资源不足将根据学生家庭远近等评估
教育部门调查，去年全市公办小学参加午休在校生18.53万人，占全部在校生三成左右，有学校预计实行财政补助后人数会增加。“政府给补贴，我担心会有家长拿文件来说要参加午休，但目前学校确实有心无力。”有校长表示，饭堂准备的饭菜是有人数限制的，即使愿让孩子午休，午饭又会是新问题。
桂花岗小学有关负责人说，自从大方向说由政府补贴午休之后，已经有很多原本不在学校午休的孩子，家长又提出让孩子回学校午休。但床位就这么多，现在只能采取不进不出的办法，“但财政补贴应惠及每个孩子，学校觉得很难办。”
“经初步调查，目前全市公办小学约有30%学生接受午托，相信补助办法出台之后会有一定程度上浮，最后会达到多少，要经过运行后才有明确数字。”屈哨兵说，部分学校确实存在场地不足问题。就近入学的逻辑前提和逻辑结论就是孩子们可以在非上学时间回到家中休息。如果所有孩子都午休，或者课后托管，对义务教育阶段的小学将是不堪重负的。期望社会、家长理性看待午休和课后托管政策。
“若学校出现资源确实不足问题，会根据路程远近以及学生本身的家庭情况进行评估，把机会留给那些更有需要的学生。”屈哨兵表示，将尽快出台广州小学生午休和课后托管服务的规范性文件，形成长效机制。 |
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