探索

    多管齐下堵住污染隐患

    对于企业短期内难以全部统一进园治污的现状，不少地方开始探索多管齐下堵住这些重污染行业的污染隐患，其中包括鼓励并推动企业就地转型升级。

    博罗县就明确，对自愿转型升级或者入园的电镀企业在资金、土地使用、新项目审批等方面给予大力支持。

    博罗县天帝来电镀有限公司就是园区外整改较成功的一家企业。该公司负责人邵先生告诉记者，因为自己购买了厂房用地，所以不愿进入电镀园区，但环保部门常常来检查，此前工厂排放不达标，开开停停，效益不好。后来，邵先生下定决心停产半年，投入了2000万建设高标准的污水处理和中水回用、重金属回收措施，“现在生产效率和原料利用率提高了，治污投入大概3年可以回本，原来只能做二三线的产品，现在可以做自己的一线品牌。”

    记者在该厂看到，改造后的车间统一规划分区，基本实现了电镀流程自动化，电镀流水线同样接驳不同管道，废水按照标准分六类处理。

    在监管层面，针对环保部门人手不足的情况，博罗县通过采取县委、县政府与相关镇政府一把手签订整治责任书，将整治工作列入领导干部考核的重要内容；县领导包片、镇领导和生态环保局领导干部包厂，落实监督监管责任到人的监管措施。在10月8日，佛山市顺德区在全省率先成立专职“环保警察”，其通过在公安的经侦部门组建打击破坏生态环境犯罪的专门队伍，使公安联合环保执法成常规工作状态，缓解此前环保部门“单打独斗”的局面。

    惠州市环保局负责人介绍，对于一些园区外的企业，即使不愿进园，我们也推动他们建应急处理池，这些应急处理池在一家出现环境事件的时候，可以给另一家共享。“另外各家企业必须建立应急预案，环保部门的应急车辆、沙包、钩机等随时待命，确保能及时出发应对突发事件。”

    最后，大型的电镀基地固然治理设施标准较高，但对于早期的工业园，特别是标准较低的村镇级工业园，则需要防止集中布局造成集中排污的状况。

    据本报9日报道，顺德容桂华口电镀城这个村级工业园就聚集了25家电镀企业。由于防治技术水平不高，企业所排放的废气、废水一度对周边环境构成了污染。对此，该区制定了村级工业区改造三年计划，要求今年内每个镇街至少要完成一个村级工业园区的整治。顺德还试点建设分散工业园的废水集中处理站，就像“垃圾收集”一样，把废水逐一收集起来统一处理，减少企业自行处理的负担或偷排的风险。

    顺德的经验也引起了省里的重视。不久前召开的全省水污染防治会议就提出“大力实施镇、村级工业区升级改造，实行污染集中控制、统一处理”。