强镇排行榜背后 转型阵痛未过未来发展可期(3)
来源:南方日报 编辑:肖烨 2014-11-05 09:46 |
2 百强镇排名下滑
重点镇名单公布约3个月后,10月17日,由中小城市经济发展委员会等联合主编的《2014中小城市绿皮书》(以下简称《绿皮书》),推出了2014年度中国综合实力“百强区”和“百强镇”排名榜。东莞有包括虎门、长安、寮步、厚街、塘厦、常平、大朗、清溪、大岭山和凤岗共10个镇上榜。
据了解,这次《绿皮书》的评价对象界定为县级市、县以及空间相对独立的市辖区,以及发展基础较好、具备“建市”条件的镇。其中,对发展基础较好、具备“建市”条件的镇,以国家统计局公布的“千强镇”为基本评价样本,选取了地区生产总值、人均地区生产总值、地方财政收入三项指标进行综合比较,计算得分后列出了百强镇的榜单。
全国重点镇排名不分先后,而百强镇却有着清晰的排名。在上榜的10个镇中,虎门镇以排名第8的位置进入十强。长安镇排名第11位,寮步镇排名第15位,厚街镇排名第22位,塘厦镇排名第23位,常平镇排名第33位,大朗镇排名第54位,清溪镇排名第63位,大岭山镇排名第65位,凤岗镇排名第74位。
2013年,上述各镇按照GDP总量的排序是虎门、长安、厚街、塘厦、常平、寮步、大朗、清溪、凤岗、大岭山,与百强镇排名相差无几。值得留意的是,寮步镇并未被列入全国重点镇的名单,但却成为东莞上榜百强镇名单的三强之一,位居虎门、长安之后,成为这次“百强镇”名单中的一匹“黑马”。
百强镇榜单出炉后,有人认为这是对东莞经济实力的肯定,但也有人看出了其中隐含的危机信号。
在2005年国家统计局发布的全国“千强镇”名单中,东莞28镇全部上榜,虎门、长安、塘厦包揽了第一、三、五名,可谓是出尽了风头。2011年1月,广东举办第一届“广东镇域改革发展论坛”暨《2010广东镇域经济综合发展力研究报告》成果发布会,会上发布了广东百强镇排行榜,虎门、长安位居第一、第三位。而在这一次百强镇榜单中,仅有虎门位于十强之列,长安排至11名,塘厦更是跌到了第23名。
与此形成鲜明对比的是,当年落后于东莞的佛山正在奋起直追。在2014年百强镇名单中,佛山狮山镇、大沥镇、北滘镇杀入十强,分别排名第3、第6和第9位。近年来,佛山经济实力增长迅猛,处在广佛两市交界处的大沥镇,早在2011年的GDP就已经超过了400亿,大有后来居上之势。
有专家人士指出,“千强镇”名单发布时,东莞正处于加工业红火的时期,发展势头自然强劲。如今东莞处于转型期,阵痛还未完全过去,排名稍稍落后也是情有可原。
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