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行进中国:珠海横琴融合发展的思考与期待(2)
来源:中国新闻网 编辑:肖烨 2015-01-21 09:40

图为横琴岛内新建成的澳门大学新校区。中新社发 龙宇阳 摄
  社会事业局长的思考

  澳门大学建成交付使用,横琴口岸实现24小时通关,市政基础设施越来越完善,越来多港澳企业争先涌入……五年多来,横琴与澳门在“硬件”上的融合不断推进,取得显著成效。如今,“软件”上的融合更是未来两地必须面对的课题与考验。

  横琴新区管委会社会事业局承担着促进社会管理体制创新发展的责任。局长陈依兰表示,要真正服务好在横琴就业、居住、投资的澳门人,实现琴澳两地融合发展,必须首先要了解澳门人的需求是什么。

  “澳门人到横琴生活、就业,怎样融入当地?横琴的学校、幼儿园如何为澳门人服务?澳门人医疗体系跟内地不一样,横琴又如何做到跟他们接轨?”陈依兰坦承,这些问题是自己目前最关心的事情。

  “这几年来我每天都把《横琴总体发展规划》带在身上,一有时间就翻开看,每次都能翻出很多新的东西。”陈依兰称,两地要融合发展,真正让澳门人对横琴没有陌生感,很多法制上的东西要去创新、突破。

  她举例说,澳门人到横琴读书选用什么教材?公办学校要用教学大纲规定的教材,采用内地升学制度,澳门人可能难以接受。国际化学校可以用澳门的教材和澳门升学制度,但是公办性质的学校如果让民办机构来管理国际班,又会出现新问题。陈依兰说:“公办学校是免费的,国际班要收费,问题就出现了:公办的教育收费会违反教育法。”

  除了教育和医疗,对社区管理方面陈依兰也很困惑:澳门的基层管理是通过街坊总会,内地则是通过居委会来实现,澳门人到横琴居住的话,能不能让街坊总会在横琴成立?但按内地现行法律是不允许登记的。横琴又能否打破这个限制?有没有更好的办法?……

  陈依兰称,现在如果不研究这些问题,等横琴的新楼盘都住满了澳门人时,矛盾就会涌现。她表示,目前横琴正在积极努力,计划在未来五年针对上述问题进行一些规划和创新。

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