关键词2优化工程

　　探索建立不合格专任教师转岗(退出)机制

　　惠州在缩小义务教育均衡差距上，学校达到标准化建设是基础，优化学校软件设施是重要抓手。

　　改善软件设施重点在师资的优化上。首先是严格把握教师准入门槛，严格执行教师招聘过程“三公开”，防止不合格教师进入教师队伍。《方案》中提出，探索建立不合格专任教师转岗(退出)机制。在充分调研论证的基础上，制定关于不合格专任教师转岗(退出)意见。

　　同时，惠州要求及时补齐配足学校紧缺学科教师。在上级核定事业编制总额内，编制安排要向偏远地区及农村学校、城镇薄弱学校倾斜，新补充教师应优先满足农村学校紧缺学科需要。2015年3月30日前摸清现状，提出解决的措施办法，同年7月前结合年度教师招聘一次性补齐。

　　另外，促进教师交流，达到优化效果。惠州建立健全县域内校长教师刚性流动制度。重点推进城乡学校间、优质学校和薄弱学校间的校长教师交流，交流对象主要为骨干教师和优秀管理人员。中小学教师在评聘高级职称时要有一年以上在农村或薄弱学校任教经历。完善教师“县管校用”、“镇管校用”措施，实现教师由“学校人”向“学区人”、“系统人”转变，实现县域内校长教师交流的制度化、常态化，实现县域内校长教师资源均衡配置。

　　以往，惠州要求全面实施中小学“阳光招生”，在《方案》中，再次重申严禁义务教育学校考试招生。公办义务教育学校跨地段招生比例不得超过招生总数的10%。严禁将“奥数”等各类学科竞赛、特长评级与义务教育阶段学校招生挂钩。

　　切实为学生减负。学校不得为升学应考而加快教学进度或提高教学难度，不得以任何理由和形式违规组织学生在法定节假日、寒暑假、周六日集体补课或统一组织自习，不得以任何名义举办或与社会机构合办(含租借场地)面向中小学生的各种辅导班。

　　同时，坚持每学年对学生进行一次《国家学生体质健康标准》测试。保证学生每天一小时校园体育活动时间，确保小学一年级至初中二年级每周安排1课时少先队活动。

　　《方案》中提出，把初中学业水平考试和综合素质评价作为高中阶段学校招生录取的重要依据。从2015年起，普通高中招生录取要有综合素质评价的衡量。