上海市委常委、副市长、上海自贸试验区管委会主任艾宝俊向中外记者介绍中国(上海)自由贸易试验区建设开局情况 |
11月28日,国务院新闻办组织为期两天的“中国(上海)自由贸易试验区中外记者采访”活动,凤凰卫视、中外新闻社、英国金融时报、俄通塔斯社、中央电视台、香港有线电视、美国之音、澳大利亚金融评论、北京周报、香港亚洲电视、台湾工商时报、中国日报、日本共同社、中央人民广播电台、21世纪经济报道、中新社、法国新闻社等媒体到访上海,本刊记者韦燕、王辉北参加采访活动。
建立中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,是在新形势下推进改革开放的重大举措,也是上海推进转型发展的重大机遇。
作为我国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,自贸试验区将通过扩大开放来促进改革,推动政府职能转变和管理方式创新,为全面深化改革提供新的强劲动力。同时,通过积极应对全球化新趋势和对接国际投资贸易新规则,来探索完善新的开放模式和制度安排,成为我国进一步融入经济全球化的重要载体。因此,推进自由贸易试验区建设,核心任务是制度创新,不是政策优惠,是要形成与国际投资、贸易通[0.00%]行规则相衔接的制度框架。将力争用2-3年甚至更短的时间,打造国际化、法治化、市场化的营商环境,探索出一套可复制、可推广的经验和做法,更好地为全国改革开放服务。
11月28日,上海市委常委、副市长、上海自贸试验区管委会主任艾宝俊在上海接受中外记者采访时介绍说:“中国(上海)自由贸易试验区建设开局良好,短短35个工作日内,市场主体如此活跃:截至11月22日,自贸区共办结新设企业1434家,其中外资新设企业38家,外资注册资本超过5.6亿美元。”
艾宝俊透露,自9月29日上海自贸区挂牌运行以来,中外企业注册热情高涨。截至11月22日,自贸区已接待企业、个人咨询并办理业务超过5.8万人次,其中企业办理核名近6000户。内资新设企业1396家,内资注册资本超过347亿元,平均每家注册资本近2500万元。新设企业以贸易、服务类为主,分别占69%和26%。另外还有部分金融类和物流类企业落户。外资来源地主要是美国、欧洲、日本、香港等国家和地区。
新加坡联合早报记者提问:上海自由贸易区挂牌之后,外界对于自由贸易试验区内金融制度的改革有很大的期待。新加坡星展银行已经作为第一批外资银行入驻了自由贸易试验区。能否介绍一下,在自由贸易试验区审批制度的缩减过程中,对于外资银行的审批入驻,大概需要多久的时间?大华银行、还有华侨银行应该也已经提出了申请,进展如何?另外,今后金融领域的细则,是由中央来领导还是由管委会(地方)上主导?
艾宝俊:自贸试验区职能转变在管理方式、过程监管方面,有些借鉴了新加坡的管理方式。包括你刚才说的创意产业、文化产业等等,我们非常欢迎新加坡的市场主体到区里来发展,我们会全力以赴服务好他们。
关于第一个问题,我想相关开放措施都推出来,就是一个好消息。还有一个好消息,就是在这里面的外资银行原来的审批方式,可能会有一些进一步放松或者说进一步支持他们进入园区的措施。在一个区域里面设立办事处多长时间,进行多长时间的业务以后才可以进行人民币的业务,会有不断的措施改进。
关于实施细则,金融细则不是管委会能够制定,一定是以中央银行为主。具体也要靠金融机构来运营,政策对所有的金融机构应该是一致的。自由贸易试验区管委会积极配合,把具体措施有效落地。
本刊记者韦燕就目前为止香港进驻上海自由贸易试验区的企业涉足那些领域、上海自由贸易试验区对香港是否会有冲击问题提问 |
中外新闻社记者提问:上海自由贸易试验区的成立,被外界誉为中国内地的小香港。请问到目前为止香港进驻上海自由贸易试验区的企业或者机构涉足那些领域,上海自由贸易试验区对香港的相关领域是否会有冲击?
上海市政府副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任戴海波:现在新入驻的外资企业一共是受理了67户,其中在负面清单以外的是55户,负面清单以内的是12户,香港的投资是按照外资来管理。这67户里面有多少是香港的企业,我手头暂时没有这个数据。但是从存量里面来看,香港来的企业应该是很大的投资,所以自由贸易区的设立,对香港的企业来讲,应该说是一个补充。原来香港就是我们最大的投资来源,这样可能会给香港的企业有更多的机遇。从这一点来讲,对香港的企业是非常利好的消息。
第二个问题,这次中央政府在上海建立中国(上海)自由贸易试验区,它的立足点和出发点并不是针对某一个地区,而是立足我们国家进一步的扩大开放、深化改革,加快政府职能转变,政府的管理模式创新,从这个角度对上海自贸试验区有很多先行先试的任务。这个方向就是和国际的投资和贸易新的规则体系相衔接,能够进一步促使我们主动开放,积极开放,探索在更高开放水平下管理经济的一些新途径、新经验。我觉得这个是我们最主要的目的和目标。
另外,我觉得香港和上海实际上在不同的区域当中,承担着不同的功能。从九十年代起,中央就赋予上海以浦东开发开放为龙头,带动整个长江流域,乃至整个中国经济的发展的使命。上海自由贸易试验区的设立,特别对于长三角地区、对于华东地区、对于长江流域,它的中心城市的服务功能会进一步增强。香港有很多经验值得我们学习,我们要探索和香港进一步形成功能和优势上的互补,为香港企业更多地参与到大陆的发展当中提供更多的机遇。
艾宝俊副市长与上海市市政府各有关部门负责人还就上海自由贸易实验区建立了一个能源交易平台、自贸试验区对普通消费者的影响、参与试点的企业范围、民营银行在自由贸易试验区里的引入等问题一一回答了中外记者提问。
中外记者团在上海期间,还分别先后参观并采访了自由贸易试验区保税区:上海自贸试验区外高桥保税区、上海自贸试验区洋山保税港区、上海自贸试验区浦东机场综合保税区。所到之处,深深地感受到建立中国(上海)自由贸易试验区是上海推进转型发展的重大机遇。
外国记者提问 |