| 湖北省政协委员、黄冈市委常委、宣传部长、统战部长王立兵在政协湖北省第十一届四次会议上发言 |
（中外新闻网记者李思远）1月28日上午，政协湖北省第十一届委员会第四次会议举行第三次全体大会。期间，湖北省政协委员，黄冈市委常委、宣传部部长、统战部部长王立兵作大会发言。他提出的“担当历史使命 推进大别山振兴发展规划精准落地”建议，受到湖北省省长王国生的高度肯定。
湖北牵头促成《规划》落地
王立兵表示，大别山革命老区地跨湖北、河南、安徽三省，是鄂豫皖革命根据地的中心区域，为中国革命做出了重要贡献，为新中国的成立做出了巨大牺牲。但改革开放以来，大别山革命老区取得了长足发展，但由于基础薄弱、历史积弊、地理环境、区位条件等等原因，大别山革命老区经济社会发展仍然滞后。
为实现老区跨越发展，2010年湖北省委书记李鸿忠专赴黄冈红安县调研，并提出建设“四个大别山（红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山）”。此后湖北省委、省政府多次在黄冈召开大别山试验区现场推进会，湖北省政协大力推动，采取调研、视察、协调会议、向全国“两会”提案等等方式进行助推。去年全国“两会”期间，湖北省政协主席杨松联合河南、安徽两省政协主席和其他全国政协委员，签署了一份联名提案，呼吁国家尽早批复实施《大别山革命老区振兴发展规划》。
在湖北省的牵头和不懈努力之下，2015年6月1日，国务院正式批复《大别山革命老区振兴发展规划》（简称“规划”），规划区域总面积10.86万平方公里、常住人口4000多万。对此，王立兵表示，《规划》的起草充分听取了地方和群众的意见，体现了党的领导和人民的意愿。在国家层面为湖北定制了特殊政策，支持力度前所未有、含金量前所未有。这意味着包括黄冈市全境，随州市全境，孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县，襄阳市的枣阳市，武汉市的黄陂区、新洲区在内的湖北广大地区迎来新的发展机遇。
| 在政协湖北省第十一届四次会议上，委员们认真倾听湖北省政协委员、黄冈市委常委、宣传部长、统战部长王立兵的《大别山振兴规划》提案发言 |
五建议促《规划》落到实处
发言中，王立兵认为，目前实施《规划》方面存在的五个问题不容忽视：“一是有关政策没有完全落地；二是争取项目、资金支持难度较大；三是区域协调缺乏平台；四是生态补偿机制不健全；五是生态旅游开发层次不高。”
面对上述问题，他提出了五点促进《规划》精准落地的建议：
首先加强对大别山振兴发展组织领导。建议效仿武汉城市圈办公室运行模式，设立大别山革命老区振兴发展办公室。建立跨省区域合作协商机制，探索建立县域跨省际合作示范区，实现基础设施互联互通，生态环境互保互建，金融服务互惠互利，精准扶贫互促互帮，特色产业整体做大做强。
其次是加大政策支持力度。加大对一般性转移支付力度，将转移支付系数扩大到100%。出台有利于大别山革命老区发展的税收优惠政策。争取国家有关部委专项建设资金向大别山区倾斜。加强土地政策方面的支持，给予更多建设用地年度计划指标，对国家和省重大基础设施建设项目以及省政府确定的重大项目用地，实行省、市、县统筹耕地占补平衡。
第三是大力支持老区重大项目建设。争取将黄冈全域纳入国家大别山片区扶贫攻坚战略，将智慧黄冈建设、大别山区防洪抗旱体系和重点水系综合治理工程、京九客专黄冈段等一系列重点基础设施建设纳入国家“十三五”规划。
第四是加大生态补偿力度。加大生态补偿转移支付力度，建立跨区域生态补偿机制，引导金融机构加大对生态保护与示范区建设的支持力度。
最后要大力发展大别山生态文化旅游。着眼建成全国知名红色旅游胜地和重要文化、生态、休闲旅游目的地，整合黄冈、孝感、随州等地旅游资源，将大别山旅游纳入全省旅游布局重点和核心区域。
当王立兵发言结束后，台下与会的数百名委员响起了一阵阵热烈的掌声……
| 湖北省政协委员、黄冈市委常委、宣传部长、统战部长王立兵在政协湖北省第十一届四次会议现场接受中外新闻社驻鄂首席代表李思远采访 |
| 湖北省政协委员、黄冈市委常委、宣传部长、统战部长王立兵在政协湖北省第十一届四次会议上发言后与彭丽华委员亲切留影 |
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