(广东省十二届人大一次会议东莞代表团讨论政府工作报告)
“制造魅力无限”一直成为东莞的形象口号，在改革开放中，有独特地缘优势的东莞，充分利用自身的优势，成为中国知名的制造业名城，在经济全球化的过程中，以前所未有的方式迅速融入世界，并成为国际产业分工中重要的一环。今天，充满活力的东莞一次次对外招商引资的成功，完全融入了深港都市圈的现代服务业重镇。东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华在广东省十二届人大一次会议东莞代表团讨论会上表示：要继续发扬保持务实作风和实干精神。
东莞市委书记徐建华在讨论会上谈及东莞发展时，他说，联系东莞实际，我们一是更加突出抓“三重”建设。继续推进重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项“三重”建设，加快落实124项、计划总投资2069亿多元、年度投资265亿多元的重大项目，深入实施百亿元企业、千亿元产业培育工程和战略性新兴产业倍增计划，构建现代产业体系和“星月争辉”的产业发展新格局。
二是更加突出抓改革开放。东莞前三十多年的发展靠改革开放，以后的发展还要靠改革开放。
三是更加统筹协调。着力优化发展布局，打造东中西三个引擎。其中，东部打造粤海装备技术产业园，西部加快水乡地区统筹发展，中部积极打造松山湖大学创新城。
四是更加突出营商环境。以法治化、国际化为方向，以“六个东莞”抓手，实施“1+6+X”营商环境政策体系，形成营商环境“加一”、综合成本“减一”的优势，打造国内营商成本最低、服务最优、最具吸引力的环境高地。
五是更加突出社会管理。以与省社工委共建“全省创新社会管理引领区”为动力，办好东莞社会建设研究院，推动社会管理创新试点项目。东莞抓好创新社会管理对全省更有特色也更有示范意义。
六是更加突出作风建设。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，狠抓工作落实。
东莞代表团在向记者开放时吸引了香港中外新闻社、香港大公报、南方日报、南方都市报、羊城晚报等多家媒体记者。东莞市委书记徐建华，东莞市委副书记、市长袁宝成回答了记者的提问。
记者：外界一直以来都很关注东莞经济发展，东莞转型升级对广东经济起指标性作用，请问徐书记，您认为东莞情况处于转型升级的阵痛期还是缺氧期？
徐建华：东莞处在一个什么期这个问题，在中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在省全会上已经说过了，他说东莞处于转型升级艰难爬坡跃槛期。
记者：国际大经济形势不好，港企很困难，东莞是全国加工贸易试点，作为当地政府而言有什么样的好措施帮企业渡过难关？
徐建华：加工贸易在东莞国家试点是最具典型意义的。东莞加工贸易企业1万多家，其中9000多家港台企业。港资企业是东莞十分重要力量和投资主体。实际上，这些年我们一直注重粤港澳之间的合作，建立了粤港联席会议等合作机制，包括各地商会、政府的也都保持良好沟通和联系，我们希望能够服务好在莞的港资。今年市政府推出的1号文就是为企业减负的文件。文件主要针对的是中小企业，减负金额达到35个亿。因为我们判断宏观形势时，认为今年企业形势比较趋紧，帮助中小企业渡过难关的同时希望也能进行转型升级。
记者：日前媒体报道在长安镇一个社区接待费高达200万元。该社区说接待费用不超过收入的5%是不违规的。200万，是不是太高了？怎样控制行政的村组资产？
徐建华：大家都很关注村组廉洁问题。东莞是村组经济有特点的地级市，集体资产占全省三分之一。村组经济中，东莞老百姓的财产性和资产性的收入比重大。东莞村里企业多，经济活动量也比一般粤东西北地区要大。粤东西北地区基本上以农业生产为主。
你说的村里的200万元接待费用，这个数字我没有核实过，但是如果做到节约、规范、接受监督、公开，能促进经济发展，增加老百姓的收入，不能够只是拿一个村的开支大小来说事。
这件事情我们要与长安的同事核实一下。我们对村的管理是很严格的，我们严禁村里借钱分红，规范管理是很刚性的。
记者：去年年底，东莞在深圳五洲宾馆招商项目引资座谈会，引进多个项目，金额达18.5亿元人民币，请问政府如何保证签约项目落地实施？
袁宝成：实际上，在五洲宾馆签订的金额不是去年东莞签订量最多的。去年东莞外商投资招商38亿美元，合同外资增长8.6%，整个东莞引资势头很好。
说到保证项目落地，我们采取了很多促进项目落地的办法。比方说，去年我们开了一个重大项目投资会议。凡是有重大项目的镇街的领导就在主席台上坐，没有项目的坐在台下。今年我们要对东莞土地指标构建进行改革，改进审批制度，集中搞一批并联审批，保证项目更短时间落地。
记者：今年2013年哪些重点行业、产业领域对外招商？
袁宝成：首先，我们欢迎一切投资者来东莞投资，项目无论大小。第二我们政府土地指标有限的情况下，希望中小企业可以租房子，但是政府对重大项目、战略新兴产业项目会给予重点保障。
从东莞市--这座富有魅力城市的领导人身上，我们感受到了：改革开放是东莞的立市之本、发展之基、腾飞之源。东莞之所以能取得今天的成就，正是得益于市场取向的改革所形成的体制竞争力。30多年来，东莞以解放思想为先导，以改革创新为动力，以“敢为天下先”的精神和“杀出一条血路”的勇气，着力构建体制机制新优势，创造出与“苏州模式”、“温州模式”并称的“东莞模式”，从一个农业县迅速崛起成为一座新兴工业城市，被誉为全国改革开放精彩而生动的缩影。
京公网安备 11010502051153号