核心提示：“最是一年春好处，绝胜烟柳满皇都”这传承千年的佳句用在“两会”期间的北京是再恰当不过了。而对于湖北省咸宁市委书记黄楚平在接受本刊记者访问时的心情，更是如沐春风；在他的娓娓道来之下，一个古老而又崭新的城市便跃然眼前。 咸宁，一座崛起之中的新兴城市，素有“湖北南大门”和“武汉后花园”之称。2010年，咸...
“最是一年春好处，绝胜烟柳满皇都”这传承千年的佳句用在“两会”期间的北京是再恰当不过了。而对于湖北省咸宁市委书记黄楚平在接受本刊记者访问时的心情，更是如沐春风；在他的娓娓道来之下，一个古老而又崭新的城市便跃然眼前。
咸宁，一座崛起之中的新兴城市，素有“湖北南大门”和“武汉后花园”之称。2010年，咸宁市实现生产总值520.33亿元，增长15.9%；规模以上工业增加值206.04亿元，增长25.7%；全社会固定资产投资436.29亿元，增长44.7%；社会消费品零售总额205.04亿元，增长28.7%。此外，城镇新增就业及农民人均纯收入均较上年有了大幅度提高。
2010年各项目标任务的圆满完成，标志着“十一五”时期咸宁市经济社会发展驶进了快车道，跨入了转型期，黄楚平铮铮而言。
“十一五”时期，咸宁市争取中央投资40亿元，财政安排投资99亿元，带动民间投资603亿元，分别是“十五”时期的2.6倍、2.3倍和4.3倍；目前，咸宁的核电、林浆纸一体化等一批重大项目前期工作基本完成，赤壁电厂二期、咸黄高速、通界高速及市博物馆、青少年宫、传媒大厦等项目开工建设，红牛一二期、光宝电子一期建成投产，天然气管道全线贯通，武广高速铁路正式通车，赤壁市、嘉鱼县、咸安区挤进武汉新港建设规划。咸宁被评为全国“浙商（省外）最佳投资城市”。在对外合作方面，咸宁市进展神速，五年间的出口总额达5.1亿美元，吸引外商直接投资4.96亿美元，分别是“十五” 期间的1.8倍和3倍；此外，在承接产业转移领域成果丰硕，五年引资项目2409个，到位资金412.5亿元。泰国红牛饮料、香港华润电力、台湾统一饮品、光宝电子、韩国大宇汽车、广东碧桂园地产、山东晨鸣纸业等一批国内外知名品牌均落户咸宁。
展望“十二五”，黄楚平踌躇满志：未来的五年，是咸宁深化改革开放、实现跨越发展的关键时期。为此，咸宁市的奋斗目标是 “六个翻一番”、“四个不低于”及 “七地一区”三大战略。
“六个翻一番”即是生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入、中心城区建成区面积在“十一五”的基础上翻一番；“四个不低于”就是全市城镇化率、社会保障水平不低于全省平均水平，万元生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫等主要污染物排放量下降不低于湖北省节能减排要求的下降比例；“七地一区”则是努力把咸宁建成全国新型能源基地、全国优秀旅游目的地、中部地区产业转移重要承接基地、全省区域性现代制造业和高科技研发转化基地、全省区域性现代商贸物流基地、全省现代农业示范基地、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革创新示范基地和全省首家低碳经济示范区。
当谈起他在“两会”上的建议时，黄楚平激情澎拜，我的建议归纳起来就是土地问题、户籍管理和社会保障问题及投融资问题等三个方面 。
首先土地问题是统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，重点和难点是要解决好新农村土地管理制度。建议国家在严守耕地红线的前提下，研究完善相关政策，鼓励地方政府盘活存量土地，做好增量文章，促进土地节约和集约利用。
其次户籍管理和社会保障问题是打破城乡二元结构的先决条件，建议国家放宽农民工进城落户政策，对凡是到城市工作的各类大中专毕业生和投资人员全部放开落户；凡是到城镇范围内有合法固定住所和经营项目的农民工、外来人员及其配偶、子女，可根据本人意愿迁移落户。
三是投融资问题。大发展必须有大投入，加快城镇建设必须破解资金难题。建议国家进一步优化公共财政投向，加大一般性财政转移支付力度；鼓励统筹整合涉农、城镇建设等专项资金，在资金、项目上适当向小城镇建设倾斜。
百舸争流，不进则退，唯有奋勇前行，方能不辱使命。这是记者采访黄楚平先生的真实写照，同时也是敬意盈胸的切身感触。
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