(中外新闻社记者 陈彬云)交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。党的十八大以来,我国交通运输业牢固树立和贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,各种交通运输方式快速发展,综合交通运输体系不断完善,更好地发挥了交通运输的支撑引领作用,为全面建成小康社会奠定坚实基础,我国正由“交通大国”发展为“交通强国”。
中国共产党第十九次人民代表大会在北京人民大会堂隆重召开,习总书记代表中国共产党第十九届中央委员会向大家作了报告,其主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中外新闻社记者在中国共产党第十九次全国代表大会上专访道路交通、安全专家委周智均主任。
“您好周主任,交通部发布的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出,加快现代综合交通运输体系建设,实现不同交通运输方式融合发展。交通领域融合发展的关键领域有哪些?如何让群众出行更便利、运输衔接更顺畅、物流运输成本更集约?”
周智均:“今天能在人民大会堂目睹中国共产党第十九次全国代表大会,胜利召开;更加坚定了全党全国各族人民要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、锐意进取、埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。下面我从自身专业作出如下解析;
1,综合交通基础设施网络将基本形成
“近五年来交通运输领域最突出的变化是‘融合’”。各种交通运输方式融合发展,交通领域新旧业态的融合是老百姓感受最深刻的。例如铁路、公路的互联网售票,高速公路电子不停车收费系统的全国联网,城市交通一卡通的跨地区使用,快递业的高速发展,网约车的规范管理、共享单车的兴起等。“内畅外联的交通基础设施网络,是各种运输方式融合发展的基础和支撑。在铁路、公路、航道、港口、机场、邮政站所等越来越紧密地融合在一起。此外,还支持建设了一批各种运输方式有效衔接的开放式、立体化综合客运枢纽,以及具备多式联运、干支衔接等功能的货运枢纽,综合交通运输网络已经初步建成。
截至2016年年底,全国铁路营业里程达到12.4万公里,其中高铁2.2万公里以上;公路总里程达到469万公里,其中高速公路总里程突破13万公里。十三五”时期仍然是交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,也是加快成网、优化结构的关键时期。据交通运输部预计,“十三五”时期交通运输固定资产投资仍将保持高位运行,高速铁路将覆盖80%以上的大城市,铁路、高速公路、民航运输机场将基本覆盖20万人口以上城市,内河高等级航道网将基本建成,具备条件的建制村将全部通硬化路,城市轨道交通营运里程将增长一倍。综合交通基础设施网络将基本形成。
2,让群众出行更便利,随着经济社会发展,群众的出行需求不断升级,跨区域、跨方式出行日益增多。群众对出行“零距离”换乘和“门到门”服务的需求越来越高。如何提升群众出行的满意度,出行更便捷,选择性更强?比如空铁联运,北京的市民可以从北京乘坐高铁或大巴到天津机场乘飞机,老百姓上班通勤、旅游探亲的交通换乘越来越方便,旅客联程运输、一票制出行、零距离换乘,大大提升了公众出行的便捷性、舒适性和可选择性。“十三五”时期,我国将加快发展空铁、公铁、空巴等旅客联程服务模式。
3,促进联程联运发展,是各种运输方式融合发展的主攻方向,综合枢纽衔接是各种运输方式融合发展的关键节点。铁路、民航要承担更多中长途客运量,公路客运逐步从中长途转向中短途,转向对铁路、民航的接驳运输以及城乡客运等方面,使运输结构更合理。
“各种运输方式融合发展、转型升级,其组合效率将大幅提高,为提高交通供给质量和效率提供支撑。随着国家和地方层面综合交通运输管理体制机制不断建立健全,在多方面积极因素推动下,各种运输方式将加快从竞争、独立发展转向融合、协同发展。
4,多措并举降低物流成本
“各种运输方式融合发展、发挥各自的比较优势,有利于优化交通运输服务结构,为降本增效提供支撑。”李小鹏说,促进物流业降本增效,是降低企业运行成本、保持我国经济竞争优势的迫切需要。2016年,我国取消政府还贷二级公路收费站49个、收费里程6119公里。通过推进甩挂运输、落实鲜活农产品高速公路“绿色通道”政策、减轻航运企业负担等措施,公路、水路累计降低全社会物流成本约365亿元。要促进大宗货物运输从公路向成本更低的铁路和水路运输合理回归,提升货物在不同运输方式之间的换装转运效率和运输链综合效率。以更小的经济和时间成本更大限度地满足运输需求,这是促进物流业降本增效的最大潜力空间。“各种运输方式将各展其长,基本形成宜水则水、宜陆则陆、宜空则空的综合运输格局,有效降低社会物流成本。”下一步将多措并举降低物流成本,重点抓好五方面的工作:深化交通物流关键领域的改革、补齐物流基础设施短板、大力发展多式联运、打通交通物流信息“孤岛”、鼓励发展“互联网+”交通物流新业态。
周智均表示,习近平总书记在党的十九大开幕会上作的报告包含了很多新思想、新观点,我一定要要结合原文精读、细读,悟深、悟透,要把十九大报告作出的新部署、新要求和习近平总书记系列重要讲话精神转化为谋划发展的正确思路、抓好党建的具体举措、推动工作的强大动力。