每10万人发案数仅为0.9起,比日本、瑞士等公认治安最好的国家还要低;全国法院各类案件一审后当事人服判息诉率为91.2%,二审后达到99.4%;批捕严重刑事犯罪嫌疑人2642067人,提起公诉2965467人……5年来的治理成效,托举起一个大国的平安形象,描绘着一个民族的平安环境。
对在工地上挥汗如雨的农民工而言,平安是家乡儿女千里之外的牵挂;对朝九晚五的城市白领来说,平安是回到家与亲人共进晚餐的温馨。平安,是儿行千里母无忧,是渡尽劫波兄弟在,是保障老百姓安居乐业最基本的公共产品,是与空气和水同样重要的民生需求。
对一个发展中的大国而言,平安又何尝不是改革发展的前提和基础?没有和谐稳定的社会环境,改革发展就只能是一句空话。邓小平同志在改革之初就强调,“只有稳定,才能有发展”。正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,稳定是改革发展的前提。从这个意义上,才能深刻理解习近平总书记的重要判断,“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提”,才能准确把握习近平总书记的重要指示,“把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划”。
方此之时,尽管一张全覆盖、多层面的“平安网”正在紧密织就,但是在这张网的经纬之间,也面临着更多的风险与挑战。大国崛起的烦恼、经济转型的困惑、社会无序竞争的焦虑,心理失衡、行为失范、矛盾累积,这些都为犯罪率提升埋下了隐患。信息时代、技术进步,犯罪形式更加隐蔽、愈益多样,道高一尺、魔高一丈,也为侦破工作增加了难度。
有挑战,才更应全力以赴;有风险,才更需严阵以待。无论时代如何变化,群众始终是打造平安中国不变的底色。顺应人民群众对平安中国建设的要求,这是打造平安中国的根本价值;依靠人民群众惩治犯罪,这是打造平安中国的根本力量。唯其如此,才能凝聚起置不和谐因素于群众的汪洋大海的磅礴力量,才能在群防群治、共建共享中打造让每个人诗意栖息的命运共同体。
无论形式如何嬗变,基层始终是打造平安中国基本的依托。“郡县治则天下安”,末端惩治固然不可或缺,但是源头治理同样至关重要,把问题解决在基层、把矛盾化解在基层,对“小荷才露尖尖角”的微小过失零容忍,就能避免演变成“接天莲叶无穷碧”的违法犯罪。关口前移、重心下沉,横向到边、纵向到底,既要治标、也要治本,无数个平安基层,就能拼接成一个完整的平安中国。
在更高的起点上打造平安中国,就是着眼于解决经济社会转型深层次的矛盾,为中国号巨轮穿越历史的三峡保驾护航,为老百姓的人伦之乐提供安全护佑,为国家的改革发展创造稳定环境。无论是个人的平凡梦想,还是民族的复兴伟业,只有天下承平,才能梦想起飞。(责任编辑 富强)