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深化改革开放是新时期发展的强大动力

----聚焦广东省十二届人大一次会议深圳代表团

时间:2013-3-5 10:35:41 点击:3560

核心提示:深圳市紧紧围绕主题主线,着力打造科学发展的深圳质量,加快建设现代化国际化先进城市,较好完成了年初确定的主要目标任务,实现了有质量的稳定增长和可持续的全面发展。...

    2012年,深圳市紧紧围绕主题主线,着力打造科学发展的深圳质量,加快建设现代化国际化先进城市,较好完成了年初确定的主要目标任务,实现了有质量的稳定增长和可持续的全面发展。在广东省十二届人大一次会议深圳代表团分组讨论会上,2013年的深圳再次吸引中外媒体的关注。

    “深化改革开放是新时期发展的强大动力。”深圳代表团分组讨论上,广东省人大代表、深圳市委书记王荣发言时表示,在今后工作中,深圳将始终牢记习近平总书记视察广东、深圳时的嘱托,努力实现改革开放新开拓,统筹安排好“政府、市场、社会”三个领域的改革互动,实现由单向的“外向型经济”向全方位的“开放型经济”转变,把改革开放事业推向新的更高水平。

    “如果说广东是改革开放的前沿阵地,那么深圳就是改革开放的前哨。”王荣说,朱小丹省长的报告中,无论今后五年政府工作的四大任务,还是今年的重点工作,都把坚定不移地推进改革开放摆在重要位置。作为来自深圳的代表,我们既最为关注改革开放任务的新部署,也深感责任重大。

    王荣说,省十二届人大一次会议,是在党的十八大之后召开的一次重要会议。经过三十多年的改革开放,在新的发展时期,我们今后一个时期的重要工作就是牢记习近平总书记的嘱托,努力实现改革开放新开拓。一方面要在改革上统筹安排好“政府、市场、社会”三个领域的互动关系,以进一步建立起完善的现代市场经济制度。要深入推进实施商事登记制度改革,以立法的途径促进与保障信用体系的建立。

    要深化行政体制改革,着力在转变政府职能上下功夫,改进管理与服务方式。要推动社会组织的大发展和规范化,以提高服务市场、承接政府服务事项的能力,增强社会自我管理的能力。另一方面,要进一步提高开放水平,实现由单向的“外向型经济”向全方位的“开放型经济”转变。过去30多年,广东和深圳形成了外向型的经济结构,在新形势下,要努力形成融入全球的开放型经济体系,改变以国内加工、国外市场销售为主导的格局,向全球范围内配置生产要素、全球市场为一体的高水平开放型经济体系发展。深圳将着力抓好前海深港现代服务业合作区的开发开放和建设发展,带动整个经济特区开放水平的提高,培育外贸新的增长点,提高利用外资的质量与水平,实现“走出去”与“引进来”互动,扩大粤港澳合作,率先建立起法治化国际化的营商环境。

    深圳代表团审议广东省人大常委会和两院工作报告。广东省人大代表、深圳市市长许勤在发言时建议,进一步发挥法治在保障和促进经济社会发展中的作用;进一步加快推进法治广东建设,构建广东新优势、新竞争力;进一步加强生态文明建设领域立法和执法检查,推动更高质量、可持续的健康发展。

    “广东是改革开放的前沿,经济上取得了举世瞩目的进步,社会建设上的一些问题同时也提前暴露出来。”广东省人大代表、深圳市人大常委会主任白天在审议省人大常委会和两院工作报告时建议,加强社会领域的立法、推动全省社会建设。

    白天认为,本届省人大常委会工作任务饱满、求真务实、富有创新,深圳市人大常委会将认真学习借鉴省人大常委会的工作思路和方法,推动深圳人大下一步的工作。

    “依法治国、依法治省、依法治市不能仅仅停留在口头上、文字中。”白天说,随着改革开放的不断深入,各种利益诉求增多、社会矛盾多发、易发,要妥善解决各类社会矛盾,就必须大力加强法治建设,在法治的框架内解决问题和矛盾。白天建议省人大常委会进一步加强社会信用体系、市场监管体系、民生保障和生态保护等领域的立法,保障立法工作更加适应社会建设的要求,同时还要强化执行。

    白天还建议省人大常委会继续加强对政府财政的监督、继续关注代表联络机构的建设。他说,人大审查预决算不仅仅是要审查公共财政的预决算,还要拓展到国有资本经营、政府性基金以及社会保障等领域,不仅进行真实性合法性的审查,还要逐步进行绩效考核。一句话,要让人民群众、人民代表既明白钱花了多少、花在了哪里,还要了解花钱的效益如何。

    深圳市市长许勤27日在广东省十二届人大一次会议记者会上表示,深圳发挥中心城市的作用是中央赋予的光荣任务,也是深圳经济特区应该履行的职责。

    深圳市市长许勤在谈及未来深圳如何发挥中心城市作用时表示,深圳讲“感恩改革开放,回报全国人民”。深圳去年达到了将近1.3万亿的经济总量,超过了2000亿美元的数量极,按照全球城市排列,也能进入前30位,而且具有非常高的经济增长质量,又处于加快转型的重要时期,这使得深圳可以进一步强化它的中心城市作用。

    在谈到深圳如何发挥经济中心城市的作用时,许勤认为有几个方面特别需要着力。一是深圳应该成为一个区域的创新中心,把创新的能力辐射出去。二是在产业结构、经济结构上要领先,率先发展新产业,不断形成梯次转移能力。三是加强或者着重打造总部经济的基地,形成总部和各地具体分支机构的合作,加强其辐射力、引领力。四是要成为很大的一个商贸中心。

    许勤还表示,深圳开放包容的城市文化使得深圳更容易发挥辐射带动作用。许勤认为,深圳有条件也有能力进一步发挥特区和中心城市的引领带动作用。

    来自境内外的40多家媒体记者参加了记者会。

作者:本刊记者 韦 燕 吴荣林 郭智勇 刘暖尧 李东平  来源:中外新闻社
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